代表工作是人大及其常委会工作的基础和前提。党的二十大报告指出，要加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。

如何加强人大常委会委员同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系，更好发挥人大代表作用？如何真正把人大工作做到群众心坎上，如何把全体代表的履职积极性、主动性、创造性发挥出来，让人大工作有为有效、有声有色？对此，今年以来，天全县人大常委会一直在加强探索，着力强机制、亮身份、建平台，切实擦亮代表履职为民底色。

代表在河边劝阻群众注意防汛安全

代表在始阳镇调研

强机制 健全完善代表工作制度机制

天全县人大常委会立足县乡实际，重视建立完善代表工作制度机制，形成了富有成效的做法和经验。

一方面，精准落实常委会组成人员联系代表机制。“换届后，及时按照选区、年龄、专业、岗位等特点，划分组成人员联系代表名单，并科学划分代表专业小组，明确专门委员会、工作委员会联系相关领域、相关专业代表。”县人大常委会相关负责人表示，同时，制作代表“明白卡”，让每一位代表明白自己的联系对象、内容和方式。

另一方面，完善并保障代表联系群众制度机制。支持代表通过视察、调研、参加代表小组、代表“家、站”等活动，深入了解和反映社情民意。研究健全票决制工作，代表议事亭、阁、角等吸纳民意、汇集民智工作机制等。组织协调邀请代表列席政府、法院、检察院相关会议，参加执法检查和调研等工作，进一步拓展代表参与常委会工作的广度和深度。

此外，高度重视代表建议办理。对标“两个高质量”要求，先后修订和制发了《天全县人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》等文件。与县委巡察机构联合出台相关意见，建立人大监督与巡察监督融合联动机制，采取“巡前联席会”“巡后分析会”等流程，探索人大监督的法定性与巡察监督的政治性有效贯通，形成“联动监督”“合理监督”“融合监督”。从56件代表建议中确定8件进行重点督办，并探索开展年度优秀代表建议和办理代表建议优秀单位评选，进一步提高代表履职积极性和主动性。

“亮身份”   服务群众“零距离”

“每一次疫情防控、抢险救灾，看到的都是党员先锋队和各种志愿者的旗子。其实，他们当中不乏我们人大代表，有必要增强人大代表的标志标识，亮明身份。”今年六月初，在乡镇人大工作推进会上，大家就进一步亮明代表身份，增强人大意识和标识进行了工作研讨，提出了意见。

据县人大常委会相关负责人介绍，办公室及时安排资金，订制有“人大代表在行动”的活动标志服装260件，保障各乡镇人大代表亮明身份，开展活动，进一步畅通群众联系代表渠道。

“在前期调研基础上，我提出关于在文明城市创建中进一步做好城市街面管理的建议，没想到建议一提出，便受到政府和相关部门的高度重视，交由综合执法局、市场监管局等部门联合办理。”龙晓勇是县十七届人大代表，也是常委会组成人员，让他没想到的是，建议提出后，几个单位的分管副局长和办理人员都积极主动与他沟通联系，多次通过电话、面对面交流等，听取具体工作建议，向他介绍办理进展等。

在龙晓勇的建议下，相关单位在加强执法检查的同时，在县城农贸市场、步行街、水城入口等地，为流动摊主划定区域经营，既解决了随意占道经营、秩序卫生不佳等大难题，又直接推动了夜间经济的繁荣，受到广大市民一致好评。

“我是市五届人大代表，也是本次志愿活动的组织者和发起人高艺文，欢迎参加‘文润新乡阳光营’暑期夏令营。”在今年暑期夏令营活动上，人大代表高艺文向大家介绍道。

高艺文表示，今年该文化志愿服务活动在全县9个乡镇文化站同步开展，服务当地群众3050人次，志愿服务时长3480小时。而她本人在活动中，结合代表进家入站，接受个别咨询和心理访谈17人次，帮助解决问题11个。

“建平台” 促进代表精准靶向履职

人大代表联络站是最贴近群众的窗口，是人大代表联系群众、服务群众“最后一公里”的主阵地。

今年以来，天全县人大常委会着力推进代表联络“家站”规范化建设，切实打通代表联系群众、服务群众的“神经末梢”，有效架起听民意、聚民智、惠民生的“连心桥”，推动形成了“群众常来、代表常在、实事常办”的全过程人民民主“新常态”。

出台代表联络“家站”星级评定办法。重点指导建成了始阳破磷、思经百家、新华落改、乐英安乐等一批星级特色的代表联络“家、站”示范点。同时，创新探索代表“家、站”入园入企，着力把代表联络“家、站”建在园区，更好地服务特色产业发展，助力乡村振兴。

“全县已建成代表联络之家10个，联络站26个，并按照有固定活动场所、有专项活动经费、有工作人员等规范化建设目标扎实推进，让每个代表家站都成为代表开展履职活动、密切联系群众的有效平台。”县人大常委会相关负责人说。

同时，常委会领导带头进家入站，通过走访基层人大代表，接访一线群众，为代表履职做好表率。在新华乡、乐英乡、兴业乡，通过“进家入站”，人大代表围绕污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴等，倾听群众心声，向有关国家机关和组织反映情况，推动问题解决。

此外，创设活动载体，激励代表积极履职，并紧扣县委“一城一地引领、四大片区共兴、四化同步推进”总体工作思路，切实念好真、实、效三字诀，鼓励代表深入一线开展调查研究。

人大代表来自人民、植根人民、代表人民。接下来，天全县人大常委会将持续重视代表参与人大工作的制度机制建设，积极创设代表作用平台，搭建活动载体，切实发挥代表“上连党心、下连民心”的桥梁纽带作用，奋力谱写新时代人大代表工作新篇章。

天全人大 雅安市融媒体中心记者 郑雨莎