近年来，东平县行政审批服务局按照“放管服”改革要求，持续优化行政审批流程，“减时限、减材料、减环节、减费用”，推进“一门、一窗、一网、一次”改革，方便群众就近办事，助力企业行稳致远，努力以“管家式”服务打造最优营商服务环境。

流程再造极简办

按照“能合尽合、能减尽减”原则，梳理形成“一套材料、一次告知、一表申请、统一受理、同步审批、统一反馈”的办理流程，减少材料20%。设置“证照通办”专窗，实行一窗受理、并联审批、信息共享、内部流转，缩减业务办理时间50%以上。建立容缺受理机制，对重点项目实行特事特办，先行受理材料再补正，节约企业和群众办事时间和成本。

创新模式快速办

针对重点工程，出台《重点项目容缺受理预审机制》，探索施工许可“错时审批、前移服务”模式。调整审批时序，将审批工作前移，在工程项目前置手续未完成前，业务窗口容缺受理相关申请材料，提前进入审批程序，相关部门出具预审意见即可开工。变“串联审批”为“并联审批”。土地出让公示窗口期并联公示，出让合同签订当天用地规划、工程规划、不动产登记、施工许可4证齐发，实现“批地即开工，拿地即发证”，项目施工许可办理时限压减70天，全力为项目落地抢时间、提效率，实现项目早落地、早开工。

统一平台网上办

该局充分利用山东政务服务网东平站点、爱山东APP等“互联网+政务服务”体系，各渠道使用统一身份认证体系，用户只需一次注册即可网上申请各项业务。设立“跨省通办服务专区”“双全双百”专区、“一业一证”专区，开办企业、电力报装、不动产登记等事项均可通过该网站对应事项端口进入。

数据替跑简化办

该局依托泰安市工程建设项目网上申报系统，报建阶段实现“网上申请、网上受理、网上审核、网上发证”全流程电子化审批。建设单位只需要在泰安市工程建设项目网上申报系统，进行网上申报，就可以在审批完成后在平台打印出相关行政许可证照，实现了“数据跑路”代替“企业跑腿”。

完善服务就近办

该局梳理“市县同权”和“证照通办”事项，推进政务服务事项向乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站集中，采用委托收件、委托受理、帮办代办等方式实现基层161项高频政务服务事项“能办尽办”。深化政银合作，在银行网点设立企业登记代办专窗，在政务大厅设立银行窗口，实现业务就近办。加强乡镇（街道）便民服务中心建设，14个乡镇（街道）便民服务中心全部达到服务标准，下放审批权限，打造基层“一站式”综合便民服务平台。

建强队伍帮代办

该局坚持主动服务、靠前一步。推行免费帮办代办服务，成立由10名专业导服人员组成的帮办队伍，采取提前介入、专人负责、现场指导、上门服务、延时服务等举措，主动与意向企业对接，提供审批政策咨询、资料文书模板、网上申请等帮办、代办和寄递等服务，实现申请、领证、变更等一条龙服务。

业务协同跨域办

该局设置“跨省通办”服务专区，已与云南省、湖北省等20省285县（市、区）签订了“跨省通办”协议，和全省65个地区签订了省会经济圈政务服务“打包办”合作备忘录，通过“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式，打造政务服务一体化通办新模式，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一次办”。

数据共享便利办

按照省政府加速建设“无证明之省”的要求，在东平县政务大厅打造“无证明窗口”64个，梳理并公布电子证照证明“用证”事项清单1269项，公布第一批电子证照证明社会化应用场景试点领域，在公用事业、金融服务、卫生健康、文化旅游、交通出行、司法公证等6个领域打造10个社会化应用场景。目前，与泰安市“双证平台”打通对接，实现扫码亮证功能，179个证明材料免提交办理，推进更深层次、更高水平的“减环节、减时间、减材料、减跑动”，推动“减证便民”向“无证利民”转变。

政民连心满意办

东平县行政审批服务局创建“政民连心、政企直通”回访中心，组建回访员队伍，制定规范的回访工作流程，对各时段办理业务的企业、群众等，通过电话回访、现场调研、集中座谈等方式进行回访调查，回访意见及时梳理分类，并第一时间反馈至部门、科室（窗口）进行整改，已成为解决难题的“直通车”，形成了企业群众诉求“照单全收-限期办结-督查通报-顶格推进-满意度回访-问题清零”的闭环办理模式。（通讯员：赵大林）