极目新闻记者 黄忠

“发展普惠托育服务是完善三孩配套政策的重要措施。”2月1日，湖北省政协委员、荆门市委常委、统战部部长刘振军在接受极目新闻记者采访时表示，建议加快发展湖北普惠托育服务。

近年来，荆门市托育服务机构从无到有，总托位数9711个、千人口托位数3.81个，为近2万名婴幼儿家庭提供了方便可及的托育服务。2023年3月，荆门市荣获全国首批婴幼儿照护服务示范城市。

湖北省政协委员刘振军 （受访者供图）

刘振军在调研中发现，荆门市在推进托育服务发展中取得了一些成效，但仍面临着诸多挑战，主要存在四个方面的问题：优质托育资源短缺、政策支持力度不够、标准规范尚不健全、社会认知度不高。

“群众普遍对公办托育机构更为信任，80%以上托育服务是民办幼儿园托班，服务供给与群众需求之间存在结构性矛盾。目前，省级层面的普惠托位补贴、运营补贴等支持措施尚未出台，普惠托育认定、从业人员准入等行业标准规范体系亟待建立健全。另外，一些家长对托育机构的日常照护、健康饮食、安全保障等方面存有疑虑，把婴幼儿交给托育机构照护感觉不放心，对托育服务机构的认可度不高。”

针对上述问题，刘振军提出四点建议：

加大优质资源供给。老城区和已建成居住区通过拆除、腾退现有空间，整合现有富余或闲置国有土地房屋等方式，补建改建一批社区托育服务设施。推进新建幼儿园按一定比例开设托班，鼓励有条件幼儿园通过改扩建方式完成托班规范化建设，落实托幼一体化管理。支持社会组织、机关企事业单位、产业园区等通过单独或联合举办、委托开办等方式，提供场地、减免租金、购买服务，在工作场所或就近区域为职工提供福利性托育服务。

加大政策支持力度。从省级层面出台支持政策，降低托育机构运营成本，推进托育服务普惠可及。出台财政支持政策，在普惠托位补贴、建设补贴、示范创建奖补等方面给予一定经费支持，如对符合条件登记备案的普惠托育机构给予托位建设补贴和运营补贴，对省级示范性托育机构给予一定奖励性补贴等。

加强行业规范管理。明确普惠托育服务机构认定标准、收费标准等，健全普惠托育服务的标准化体系。在省级大中专院校加强托育学科专业建设，组织研发专业教材，推进产教融合，加快培养托育服务专业人才。明确托育从业人员资格准入制度，加强人员规范化、系统性培训，提升从业人员专业素养。加快制定托育行业部门规章，明确违法违规行为处罚依据和处罚标准，建立部门联合、日常监督检查等监管机制。

加强托育服务宣传。推广普惠托育典型经验，宣传普及科学育儿的理念和知识，提升全社会对托育服务的认知度，引导社会各界支持参与托育服务发展。