极目新闻通讯员 汤洁

宜城，曾是南船北马、七省通衢、商贾云集之地，也是楚国鼎盛时期的故都、辞赋文学开山鼻祖宋玉的故乡，如今更是汉江中游的一颗璀璨明珠，生生不息、熠熠生辉……

这里的公安工作，持续深化“122”强基警务改革，树牢“派出所主防”理念，做实预防警务、做精主动警务，有效降警情、控发案、除隐患，实现了社会治安良性循环。今年以来，宜城市总警情同比下降21.4%，呈现“四降两升”良好态势。

提能减负，强化支撑保障

“主防”职责是否落实，先看派出所警力配备是否跟上。

宜城公安全面为派出所减负，固化新警分配、警力抽调等机制，抽调人员全部回所，新警直接分配进所，派出所民警、社区民警占比达45.1%、45.3%。

走村入户访民情

郑集镇户籍人口8.4万余人，是宜城市人口最多的农业大镇，以前警力不足，接处警捉襟见肘，而今派出所警力增加30%，3000人以上村全部实现“一村两辅”，人员装备全面升级。

不仅如此，该所还实现了全镇社区（村居）警务室全覆盖，派出所所长、社区民警“进班子”，民警成了穿警服的副书记，“有时间警力就在社区、有事情能就地解决”的工作模式正在逐步完善。

同时，宜城公安制定完善办理刑事案件“正负面清单”，打破过去争案源、抢战果的“山头”主义，明确派出所不办理的刑事案件类型，理清派出所和专业警种的职责界限。

落地深耕，优化运行机制

走进板桥店新街中心警务室接处警大厅，墙壁上挂着电视屏。民警借助视频监控、“天翼看家”平台，通过视频巡查、调阅回看，实时掌握治安情况、指导精准防范。对接报的警情，第一时间通知驻村辅警先出警处置，确保闻警即动、快速处置。

民警获赠锦旗

无独有偶，宜城公安因地制宜，探索推动农村派出所“一室两队”改革，结合警情、警力、区域等因素，设置4个农村中心派出所，集中警力、装备资源，实施联勤联动，解决警力分散、防控不强等难题。

同时，完善值班所领导任值班长制度，统筹指挥“一室两队”，明确社区民警“风险隐患每日必研、村落每周必访、重点场所每月必查”，邀请群众代表、村书记、治保主任进行打分，实现过程可控制、成效可评价。

实战引领，助推打防互促

近日，宜城公安成功破获系列烟酒被盗案，追赃挽损13万元。4月22日，在返赃仪式上，群众笑逐颜开、拍手称快。

去年12月底，宜城市公安局刑侦大队接到辖区群众报警：存放在车库的白酒被盗，价值2万余元。接警后，民警通过深入研判、视频分析，获悉该案与之前两起烟酒被盗案的作案手法一致。经循线追踪，民警成功抓获嫌疑人曾某、许某。

这一系列盗窃烟酒案的成功告破，得益于宜城公安高效运行县级侦查打击作战部，落实“发案即研判”“一案一研判”，强化打深打透、高压震慑的目标。该市一季度“盗抢”警情数同比下降28.5%。

做优“情指行”改革，实行重复警情挂账销号，办结率达100%。同时，派出所收集反馈问题线索，推送打击侦查作战部，大大提高破案率，实现“主战主防”良性互动。

融合共治，夯实基层治理

汉水古河道边的龙潭村，毗邻“亲子游乐园”，网红路双官线贯穿全境，直通张自忠将军纪念园，成为襄阳市内外游客的休闲打卡胜地。

汉江边开展反诈宣传

龙潭小镇中心警务室应运而生。该警务室组成网格布警小分队、“义警”巡逻队，以警务室为中心，辐射周边“5分钟活动圈”，实行“驻守在路上、巡防在路上、调解在路上”工作法，实现就近接警处警、就近化解矛盾、就近服务群众，成为汉江河畔一道靓丽“枫”景。

宜城公安撬动全市3000余名群防群治力量，组建以驻村辅警、网格员为骨干，“双报到”党员等力量为补充的社区警务团队89支，建成警民联防点、平安驿站278个，推广郑集“荧光”巡逻队、城乡“三前警务”等特色品牌。

目前，已打造出“三前三联”“三三举措”等本地枫桥品牌，2个派出所被评为市级“枫桥式派出所”、3个警务室荣获市级“枫桥式警务室”，郑集派出所荣记集体三等功。

（杜心怡 毛坤 摄）