封开县“一村千树”项目，以促进乡村振兴为目标，带动了农民增收和乡村经济发展，为绿美乡村建设提供了可复制可推广的宝贵经验。
中国小康网 讯 2月27日，广东省肇庆市封开县金装镇的望高村，春雨绵绵，空气中弥漫着泥土的芬芳。在村子里面的一块空地上，一棵棵稚嫩的苗木被小心翼翼地种植在经过平整工作的宅基地上。苗木们整齐地排列着，静静地伫立在雨中，这些苗木都是封开县进行“一村千树·绿富乡村”（以下简称“一村千树”）项目的成果。
自2022年以来，封开县一直推动“一村千树”项目发展，将“一村千树”与实施“百千万工程”、绿美广东生态建设结合起来，带领全县上下扎实践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入开展绿美乡村创建，抓好农村人居环境提升，破解绿美乡村建设难题，奋力打造人与自然和谐共生的现代化封开样板，为绿美乡村建设提供可复制可推广的封开经验。
“一村千树”辟新径 助解发展难题
财政部广东监管局、中国南方电网有限公司超高压输电公司派驻封开县金装镇帮镇扶村工作队相关人员介绍，“三清三拆三整治”后出现村庄绿化美化效果缺位，村庄房前屋后大量的荒地、边角地、闲置地长满了杂草。与此同时，驻镇工作队与镇村干部发现种树作为一种低成本、可复制的改善乡村面貌的方式，不仅可以解决村庄绿化美化缺位的问题，也能促进村民的增收。基于这样的出发点，驻镇工作队与镇村干部多次协商后，决定引入苗木公司，利用农村的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地、路边地等“六块地”种植适合本地生长的珍贵树、产出收益较高的经济树、观赏价值较好的彩色树，推进留白增绿、拆违建绿、见缝插绿，有效推动了农村人居环境整体改造和美化提升。
“一村千树”盘活了农村资源，成功将村中的“荒地废地”变为了“美化绿地”的同时，每棵苗木都能为村民和村集体带来收入。据了解，每棵苗木按照目前协议可让村民获得30元，村集体40元，村民可以将“六块地”出让给企业获得租金。引进的苗木企业还会雇佣村民对苗木进行维护等工作，有不少村民因此进入企业进行务工获得一笔可观的收入。这种带动村民就业和村集体增收的模式，长效解决了农村人居环境“治理一反弹一再治理”的整治难题，推动绿美广东生态建设从“林美”向“村美”、山清水秀向村庄美化延伸，先后被《广东省实施乡村振兴战略工作简报》《绿美广东生态建设工作信息》刊发推广，作为广东省驻村帮扶典型案例上报农业农村部，在广东省2024年县镇村绿化工作视频会上介绍经验，获得各方肯定并得到推广。
“一村千树”项目的实施不仅提升了乡村的绿化水平，美化了村庄环境，还带动了村民就业和村集体增收。如今，封开通过引入社会资本和苗木专业公司，逐步完善了苗木生产产业链，形成了从种植到养护再到销售的完整产业链。
创新产业模式 领航绿美乡村时代
在金装镇开祥村登高山，相关企业建设了“一村千树”产业研发中心、繁育种苗生产基地，为封开县“一村千树绿美乡村”综合产业提供前端的苗木供应。封开县计划打造一条“一村千树”全产业链，以产业化思维发展乡村绿化事业，通过整合农村资源，引入社会资本和苗木专业公司，广泛发动农民参与，实现见缝插绿、立体植绿、拆违建绿、留白增绿。在具体实行中，企业以三年为一个周期包干苗木种植加管护，三年苗木流转后，苗木公司须原址复绿，补种一棵同等幼苗，产权归村集体，也可选择延续原合同模式。这一方式，实现市场化运营管理，长效解决了农村人居环境“治理—反弹—再治理”难题，形成了“生态效益+经济效益+社会效益”多重效益共赢的良好局面。
封开县正积极探索三种不同的苗木产业运作模式，以推动绿美乡村的发展。首先，该县实施了托管模式（1.0版），也就是前文提及的由村集体、村民提供闲置土地，苗木公司负责树苗的培育、种植、管护以及销售的模式。在此之上，封开县进一步尝试了自产自销模式（2.0版），苗木公司提供树苗，由村集体筹集资金购买，并鼓励村民自行种植和管理，公司则协助进行销售，销售利润由村集体和村民共享。开明村作为该模式的试点，已经种植了首批3000株苗木。最后，为了克服前两个模式的局限性，封开县将探索引入国资参与市场化运作模式（3.0版）。在此模式下，国资将与社会资本合作，共同成立市场化运营的苗木产业项目公司。专业苗木公司将负责育苗、管护和销售，而村集体则负责土地平整和配套设施建设，村民则通过提供土地和参与管护获得收益。销售利润在扣除苗木公司的育苗和管护成本后，将由会员公司、村民和村集体共享。通过引入多种树种和分片区种植，期望打造一个季季有花香的美丽乡村，推动绿化与文旅产业的深度融合。
封开县“一村千树”项目的成功实施为绿美广东建设提供了可复制可推广的经验。项目坚持以人为本的发展思想，充分发挥农民的主体作用，激发农民的积极性和创造性。同时，项目注重引入社会资本和专业力量，形成政府引导、市场主导、社会参与的良性机制。此外，项目还注重创新模式，通过树票制、地票制等方式，盘活了农村资源，激发了市场活力。展望未来，封开县将继续深化“一村千树”项目，推动乡村振兴取得更大成效，为广东省乃至全国的乡村振兴工作贡献更多力量。（方怡晖）
编辑：张玉荣
作者：方怡晖