8月30日，广州市人民政府办公厅发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（以下简称《通知》）。

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《通知》明确，对广州市个人住房贷款中住房套数认定标准进行优化，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

本通知自《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）印发之日起施行，原有政策与本通知不一致的，以本通知为准。

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“该政策积极落实了住建部等三部门优化住房套数认定标准的政策内容，是一线城市率先做出政策调整的例子，信号意义非常强。”易居研究院研究总监严跃进表示，此类政策对于广州市场影响非常大，有助于带动购房需求、稳定市场预期，预计其他几个一线城市也会出台相关政策，但是否会有条款修正、是否需要市区郊区分类调控还需要看情况。

3部门明确 首套房贷款“认房不用认贷”

近日，住房和城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（以下简称《通知》），推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。

《通知》表示，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

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据住房和城乡建设部介绍，此项政策将使更多购房人能够享受首套房贷款的首付比例和利率优惠，有助于降低居民购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。

58安居客研究院院长张波表示，从“认房不认贷”这一政策来看，本身是落实支持居民合理住房需求的一项举措，“认房又认贷”是在市场投机氛围重的背景下出台的，目前的市场环境下投资需求已撤场，自住性住房需求占据绝对主导，推进“认房不认贷”正是推动市场回归理性的重要政策之一，应快速出台而不应继续等待。

从“认房不认贷”政策落地后的效果来看，意味着“卖一买一”改善需求首付比例将大大降低，房贷利率也将同步降低，对于进一步释放改善型的置换需求将起到重要推动作用。

张波预计，改善需求释放的持续性以及“认房不认贷”政策在各地的落实效果，预计将呈现一定的分化。

易居研究院研究总监严跃进表示，后续要积极做好一项工作，即鼓励换房。目前换房有几个重要的政策支持，即换房可以享受“认房不认贷”政策、换房可以享受退税政策。若总结起来，可以在首付比例、房贷利率、个税成本等方面进一步降低。各地把换房工作做到位，也有助于盘活二手房市场，真正促进一二手房联动发展。

一套600万的房源，首付款减少240万

据中国新闻周刊消息，2023年以来，三四线城市房地产限制性政策已基本放开，但据中指研究院统计，北京、上海、深圳、西安、厦门等十余个重点一二线城市仍执行“认房又认贷”。

据易居研究院梳理，在“认房又认贷”条件下，北京、上海、广州（通知发布之前）、深圳普通住宅二套房首付比例分别为80%、70%、70%、70%，比首套首付高出40%~45%，房贷利率差最高达到了70BP。

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若上述城市均实施“认房不认贷”，二套房首付比例可从73%（北上广深平均数据，以下同）降至33%。按600万总价的房源计算，首付款将从435万元降至195万元，可以降低55%的资金支付压力。房贷利率从5.03%降至4.50%。按一线城市二套房平均贷款本金405万元计算，月供额将从21816元降至20521元，即减少1295元/月，30年累计减少47万元。

“若一线城市积极调整认房又认贷政策，其将通过降低首付款和降低月供款等渠道产生显著的减负效应。”严跃进说。

（中国小康网微信公众号综合央视网、广州市人民政府官网、每日经济新闻、中国新闻周刊）

编辑：周经韬

审核：王芳