为服务民生，解决当前药事服务不便民，项目、内容、标准不统一，缺乏指导与监督等问题，四川省德阳市中江县立足县域实际，积极探索，紧紧围绕“政府有为、服务有效、群众有感”和“便民、利民、惠民”的工作目标，坚持“党委政府统筹、监管部门推动、药企规范实施”的“三位一体”工作思路，依托部分信誉较好、管理规范，且具有一定药事服务基础和社会责任心的优质药品零售企业，全力打造群众可及的规范药事服务载体——药事便民服务站，主动占领宣传阵地，有效抵御不法会销风险，全面提升群众用药用械体验感、获得感和安全感。经过努力，全县首批建成15家药事便民服务站并正式运行，向社会公众提供代客寻药、用药用械咨询、个人药物使用档案建档、安全用药用械知识讲座、中药代工、自助测血压血糖等22项药事服务项目。
党委政府统筹，高位推进。2023年11月1日，中共中江县委召开四大领导班子领导、法检两长和县级部门、乡镇党委政府主要负责人参加的民生改善持久战动员会，并由县委办公室、县人民政府办公室联合印发《中江县民生改善持久战三年行动方案》，将药事便民服务站建设工作与城市基础设施完善、退役军人关爱帮扶、医疗卫生服务体系建设等其他34项重大民生工作纳入全县民生改善持久战三年行动工作“总盘子”，一并部署、一并推进，建立了县委高质量发展民生工作专班统一领导下的“分管负责制、行业落实制、专班跟进制”和“市场监管局为牵头单位，卫健局、医保局、各乡镇为责任单位”的工作责任机制，确定了3年建成30家药事便民服务站的工作目标任务，以高位的组织领导、有效的责任机制和明确的目标指引，推进药事便民服务站建设高效落地落实。
监管部门推动，高效建设。中江县市场监督管理局作为药械质量安全的监管部门和药事便民服务站建设工作的推动部门，精心谋划、高效推进。一是制定工作方案。制定并印发《中江县药事便民服务站建设工作方案》，统一药事服务站的建设标准、服务项目、标识标志、公示内容并明确建设要求；成立药事便民服务站建设工作领导小组，细化分解工作任务、落实具体责任人，上下联动、齐抓共管，确保建设工作有序开展。二是做好点位培育。召开专题会议，全方位解读药事便民服务站的建设标准、建设流程，并通过实地走访、科学调研，综合考虑站点分布、辐射范围、群众需求、管理水平等因素，广泛发动，遴选出药事服务基础好、社会责任心强的药品零售企业作为药事便民服务站建设对象进行重点培育。三是强化服务指导。充分发挥监管部门“把关口”作用，对培育对象单位开展现场指导服务，从场地规划、服务项目、操作流程、工作制度等方面给予全面指导，为推进药事服务规范化、标准化打好坚实基础。四是高标准抓建设。按照“因地制宜、科学规划、优中选优”和“群众需求多、服务对象全、辐射范围广”的原则，从“资质齐全、合法合规、硬件齐备、人员专业、制度完善、标识显著、项目多样、服务活跃”八个方面详细规定了建设标准，将“药事服务区域面积、从事药事服务的药学专业人员数量、提供药事服务项目数量、月均服务人次”等作为划分药事便民服务站星级的硬指标，对遴选出的重点培育对象进行量化评定，通过函询、县人民政府门户网站公示等方式广泛征求相关部门和社会公众的意见，确保把群众满意、行业认同、管理规范、服务优质的药事便民服务站建设成为服务高质、管理高效、科普高能的可及药事服务载体。首批建成的15家药事便民服务站，可服务109个村（社区），辐射近30余万村（居）民。五是实施精准监管。市场监管、卫健、医保等部门紧密协作，加大对药事便民服务站的监管力度，确保药事便民服务站在监管部门的精准监管下规范开展各项药事服务，让群众用药用械、药事咨询变得省事、省心、省力。同时，建立退出机制，对服务质量不高、不再符合标准要求以及以药事服务名义开展变相推销、非法诊疗等违法活动的，取消资格并依法查处。
药企规范实施，高质服务。一是积极参与建设。建设活动期间，大批药品零售企业踊跃参与其中，对照建设标准整理服务场所、完善设施设备、整合人员配置，积极参与。经过遴选，45家硬件设施设备较好、药学服务人员配置符合要求、社会责任感强的药品零售企业被确定为重点培育对象单位，其中的15家药品零售企业首批建成药事便民服务站。二是高质规范服务。建成后的药事便民服务站依托药品零售企业各自的经营特色，发布服务清单、建立服务档案、完善管理制度、做实服务记录，为社会公众提供代客寻药、用药用械指导、个人药物使用档案、安全用药用械知识讲座、个人自用医疗器械使用指导等公益性服务，让群众在家门口就能享受到全方位的规范药事服务。首批15家药事便民服务站建成以来，累计服务1万余人（次），深受社会公众的好评和认可。三是辐射带动示范。建成运行后的药事便民服务站较好地发挥了辐射示范带动作用，周边药品零售企业主动开展用药咨询、用械指导、慢性病服务等公益性服务，不断整合药事服务资源和提升药事服务水平，为构建“共建、共治、共享”的新生态药事服务体系奠定了坚实基础。（李莉 易显刚）