2023年全国两会，全国人大代表、中国建筑旗下中建西南院总工程师冯远围绕“加大四川地质灾害防治及山区房屋安全保障力度”“加快推进道路工程师注册制”和“制定新版建筑工程设计收费标准”等方面提出了相关建议。

关于加大四川地质灾害防治及山区房屋安全保障力度的建议

冯远介绍，四川是全国地质灾害最为严重的省份之一。全省山地占比达79.52%，地质灾害频繁且类型多样，危害十分巨大。如2008年的汶川大地震和随后发生的“9·24”泥石流，2013年的芦山地震和汶川“7·10”特大山洪泥石流，以及去年的“9·5”泸定地震引发地质灾害等，都对人民生命财产造成了巨大损失，同时也对山区房屋安全提出了严峻考验。

针对四川地质灾害防治工作面临地质灾害点多面广、房屋易受地灾影响、防灾能力有待提高等多方面问题，冯远建议，一是进一步加大对四川地质灾害防治的政策、项目和资金支持力度，为灾害防治工作的高质量开展提供支撑；二是加强山地城镇、康养基地、旅游酒店等建设用地的勘察和监管，对山地建筑的分布与安全进行调查，持续维护建筑的存续安全；三是提高山地建筑及场地边坡的抗震抗地灾设计与建造水平并加强管理，加强对农村建筑工匠的业务培训，提高农村住房建设的规范性。

关于加快推进道路工程师注册制的建议

冯远介绍，注册工程师执业资格制度是提高工程设计质量，强化工程师法律责任，保障公众生命和财产安全，维护社会公共利益，对专业技术工作实行准入控制的重要手段。道路是国民经济的基础设施和基础产业，实行道路工程师注册制，有利于保障道路工程安全、促进交通运输业和国民经济发展。注册土木工程师制度道路板块至今仍未正式实施注册，极大阻碍了行业发展，不利于交通强国建设，亟待加以解决。

冯远从三方面提出建议，一是希望住建部、人社部、交通运输部加强沟通协作，尽快推行道路工程师注册制；二是严格落实执业印章等相关制度，确保道路工程质量，保障人民群众生命财产安全；三是逐步将注册道路工程师人数要求纳入公路、市政工程设计资质中，引导和支持勘察设计企业加大对道路从业人员的培养力度，提高行业整体技术水平。

关于尽快制定和出台新版建筑工程设计收费标准的建议

冯远介绍，建筑设计是创新创意创造价值的行为，价值的载体是服务。自新中国成立以来，设计收费经历了从国家定价过渡到国家指导价，直到如今完全由市场决定的过程。但由于国有投资建筑项目市场占比很大，因为审计原因需要按照2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》执行，加之目前建筑设计市场尚不成熟、无序竞争严重，导致长期以来设计收费严重偏低，已极大影响到行业的进步和健康发展，阻碍了中国建设水平的进一步提升。

为充分保障建筑工程设计市场的公平有序的竞争环境，助力我国建筑设计行业的健康持续发展，冯远建议，尽快制定和出台新版建筑工程设计收费标准，并形成定期修订机制，以保障和促进建筑设计行业的健康发展；开展建筑工程服务内容以及费率标准的研究，明确建筑工程服务的业务分类、细化范围，并据此制定费率标准，使设计工作的价值得到有效体现。