近年来，中卫市公安局沙坡头区分局滨河派出所向阳警务室根据辖区实际，坚持“警力有限、民力无限”的理念，发动群防群治力量共同参与到社会治理当中，积极组建“微笑阳光调解队”，配合社区民警从事小区重点部位巡防、矛盾调解等工作。

“四项”工作法对症下药

向阳警务室带领“微笑阳光调解队”联合村居坚持“靠前工作、多方调处、共同负责”的工作原则，变坐等群众“上门”为主动“走访”，用“听、查、劝、了”的工作方法，以“情理+法理+事理”多角度全方位进行化解，高效运转“人民调解+仲裁+信访”工作机制，对“硬骨头”“老旧难”纠纷实行对账销号。

同时，联合村居每天对辖区发生的矛盾纠纷进行沟通，全面梳理辖区矛盾纠纷，坚持事前出调解方案，事后签调解协议，按照居民诉求中的“大事”“小事”“私事”进行分类梳理，列出三事分流清单并提出解决方案，形成主次分明、轻重有别、措施有方的矛盾纠纷化解模式，充分借助乡村民俗，社会关系，亲情纽带等，实现矛盾纠纷调解效率最大化。

学习培训提能力强素质

警务室联合槐树北巷社区定期对辅警、网格员及“微笑阳光调解队”队员进行培训，社区民警负责向大家培训法律法规、调解原则及调解方案的制定，做到具体问题具体分析、个性问题个案分析，逐步提高队伍化解矛盾纠纷的能力。

“有些矛盾纠纷就是因为一时冲动引发的，有的人说话冲，有的人脾气大，我们在现场调解，首先要看到矛盾纠纷当事人的情绪状态，调解之前，最好把两人分开。”社区民警紧密结合辖区人员构成及警情特点，向大家更多地讲述矛盾纠纷的本质，并向大家传授自我保护措施。

除此之外，社区主任则充分利用丰富的调处经验，从 “面对面调解法”“背对背调解法”“法治教育与道德教育相结合调解法”“借用外力调解法”“褒扬激励调解法”等入手，面对面向队员传授调解经验，大家共同讨论交流并逐步完善调解方法，进一步提高调解人员的整体业务素质。

目前，“微笑阳光调解队”已发展队员23人，平均年龄45岁，吸收了小区居民、退休党员干部、行业场所从业人员、物业公司工作人员及保安等，在基层治理中发挥着重要作用。

闭环调解抓根源促和谐

坚持做好“梳理排查+调处化解+上门回访”的闭环工作链，推动矛盾纠纷化解实现3个100%，即：100%制作调解方案、100%留存调解记录、100%进行跟踪回访，避免矛盾纠纷升级，从根源上消除安全隐患。

今年3月的一天，向阳警务室接到辖区一居民报警称：“楼下有人将下水阀门关闭，导致楼上多家住户无法排污，社区干部现场调解，未调解成功，请帮忙解决。”

随后，社区民警带领“微笑阳光调解队”上门了解情况。原来，该楼为老旧楼栋，一楼有单独的排污系统，其他楼层的排污必须经过二楼，由于排污管较细，加之冬天天冷，导致排污管堵塞，泛出的污水将二楼地板浸泡，二楼住户遂与其他住户产生争执，要求其他用户给予解决。多次协调未果后，二楼住户将下水阀门关闭，导致整栋楼的排水出现问题。

为尽快将问题解决，民警带领“微笑阳光调解队”，实地查看二楼的浸水情况后，挨家挨户地做住户的思想工作，劝说双方当事人要互谅互让，解决问题。经过多次调解，其他住户达成协议，共同出资帮助二楼将下水道疏通及修复浸水损失，二楼住户同意将下水阀门打开，整栋楼的排水得以正常运行。同时，“微笑阳光调解队”队员积极联系有关部门对楼下排污主管道的化粪池进行清理。在各方的共同努力下，一起复杂的矛盾纠纷得以圆满解决。

目前，“微笑阳光调解队”成功化解各类矛盾纠纷85起，为确保社会大局稳定贡献了力量。