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王金南:双碳事业需要引导中国公民参与进来

日期: 来源:中信出版收集编辑:中信出版

实现碳达峰碳中和,既是一场硬仗,也是一场大考。当前,以低碳发展为特征的新增长路径已经成为世界经济发展的重要方向,低碳先进技术、产业体系和治理能力,将成为各国经济发展的核心竞争力之一。

在此背景下,中国式现代化必须尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉。在这场涉及价值观念、产业结构、能源体系、消费模式等诸多层面的系统性变革中,一个非常重要的场景,就是以大数据和绿色低碳消费来引导中国公众参与到碳达峰碳中和的进程中来。 “碳账户”就是在这一大背景下应运而生。

消费端碳减排的“G-B-C”模式

“碳账户”的提出者卢乐书在新书《碳账户》中,立足于消费端碳减排,深入分析了由消费所带动的碳信息与价值链循环,提出了促进消费端碳减排的“G–B–C”(政府–企业–消费者)模式——

在国际碳中和进程和“双碳”目标的引导下,我国在消费端涌现出越来越多的碳普惠平台,通过建立个人碳账户记录居民的碳减排行为并量化为碳减排资产。碳账户通过设置相应的商业激励、交易激励和信用激励多层次激励框架,构建有效的居民碳减排机制。不同于生产端政府直接作用于企业的“G–B”路径,消费端碳减排机制可以概括为政府引导、企业推动、全民参与的“G–B–C”模式。

消费端个人碳交易机制类似于生产端碳排放权交易体系,二者都是对碳排放对象设置相应的碳配额,并允许不同的碳排放主体间可以进行碳排放权配额的交易,但最大不同之处在于碳排放权交易体系的碳配额发放对象为生产端企业,而个人碳交易机制的碳配额发放对象为消费端个人。

因此,二者的碳减排传导机制可以分别简化为,生产端碳排放权交易体系的碳减排传导机制为“G–B”模式,即政府通过碳配额、碳市场等政策规制直接作用于 B 端企业;消费端个人碳交易机制的碳减排传导机制为“G–C”模式,即政府通过碳配额和个人碳交易机制直接作用于个人。

”查理·芒格,他们二人是伯克希尔57年间19.8%年复合增长率的缔造者,“股神”和“投资大师”的称号响彻江湖。

比起侃侃而谈的巴菲特,坐在他身边的查理·芒格总是很沉默,他的口头禅是“我没什么要补充的”,但能和巴菲特并肩而坐,岂是等闲之辈?

消费端碳减排的“G–B–C”模式

完善碳账户体系:“X+碳账户”

在书中,卢乐书同时构想了碳账户在不同主体、不同市场、不同区域间的互联互通,以及碳资产的货币化趋势等,从完善碳账户体系的角度,分析展望了碳核算、碳信用、碳审计、碳保险等“X”因素的发展和趋势——

碳交易、碳金融市场的发展以及碳账户体系的建设,需要围绕数据采集、碳核算、碳信用、碳审计、碳保险等领域,完成一系列有关机制、方法、技术与能力的建设,这些内容作为碳账户的“X”因素,发挥着不可替代的支撑作用。

碳核算是一整套关于温室气体排放如何被界定、统计并核算的具体规则,覆盖大到国家、行业,小到企业、产品乃至个人的各个层面。离开碳核算规则,所有围绕碳资产的交易活动都无从谈起。

碳信用是基于主体碳减排活动而形成的一种重要的碳资产类型,明确碳信用的形成路径、资产标准、市场需求及利用场景等,有助于提高我国碳信用资产的开发能力,对于激发碳市场活力并在将来的国际竞争中取得优势地位具有重要意义。本章系统梳理了国内外碳信用机制的发展情况,讨论了企业与个人碳信用资产形成的关键环节,最后从碳账户角度提出了推动碳信用资产互联互通的创新方向。

碳审计是对碳信息披露的真实性以及相关社会责任履行情况进行审计评价的活动,它的出现客观反映了碳市场参与者在碳信息核算与披露的规范性、真实性及科学性方面的要求。本章分别从生产端及消费端整理了碳审计的具体内容、执行要点及技术需求等,明确了碳审计对碳账户体系建设重要的保障作用。

碳保险作为绿色保险范畴内的一种创新产品类型,特指与碳配额交易、碳信用直接相关的保险产品。碳保险既可以为碳信用资产质量以及核证过程提供保险保障,也可以充当碳价格管理的工具,这些功能都有助于提高主体参与碳市场活动的信心,进而促进碳市场有效运行。

“碳账户”为探索碳市场制度提供了重要的参考

“碳账户”的提出,为我国探索碳市场制度提供了重要的参考,主要体现在三个方面:

一是从理论角度探讨了实现“双碳”目标带给我们的很多重要课题,比如消费端碳减排在实现“双碳”目标中可以发挥的价值,碳资产背后的货币特征及对现有货币体系可能造成的冲击,如何利用助推等行为经济学手段改变居民的消费行为等。

二是从实践层面出发,系统整理了国内外不同机构在碳账户方面的实践创新,归纳总结了碳账户建设的方法论,并延伸思考了引入碳资产对征信体系带来的变化,以及推动不同主体间碳账户互联互通的制度路径。

三是在建设绿色低碳社会、碳循环经济、碳账户互联互通、绿色产业国际竞争等方面,提出了鲜明的观点和有益的建议。

碳账户的发展趋势

在建设绿色低碳社会方面,消费端碳减排对于实现我国经济全面绿色转型具有重要意义,公众参与是绿色低碳发展的重要驱动力,碳账户作为绿色消费路径“G–B–C”的重要抓手,既有助于激发民众的减排意愿,也有助于将消费端碳减排机制的效果向政策制定端传导,协助政策制定。在碳账户的建设过程中,应充分认识碳资产的货币化属性,以金融基础设施的标准建设碳账户体系。

在碳循环经济方面,中华文化强调集体主义和社会凝聚力,民众天然拥有遵守社会规范的心理,对政府的信任度也较高。因此,中国具有在消费场景下引领世界循环经济发展潮流的潜力,可以借助碳账户对绿色消费行为的量化、识别与激励,实现消费环节资源节约、循环利用的产品与服务创新,形成新的商业模式,充分激发消费端碳减排对生产转型的反向引导作用,助力推进“双碳”战略。

在碳账户互联互通方面,政府与企业应合作促成在最大范围内实现对碳核算制度与方法学的共识,同时建立碳交易与碳普惠机制,以及碳资产与金融市场、商品市场、要素市场的流通路径,为碳账户联通提供完善的市场条件。在这一过程中,政府部门是政策标准的制定方,平台企业是绿色消费场景最直接的营造方,商业银行则凭借不断提升的账户服务能力,为碳市场交易流通提供基础设施支撑。

在绿色产业国际竞争方面,碳中和给人类生产生活方式带来的变革,以碳账户为基础设施开展的碳减排资产开发与碳市场交易,有助于激发消费端与生产端的减排潜力,提升我国的碳货币实力。目前,全球主要经济体都在争夺绿色经济下的领导权,其核心在于提高绿色技术的竞争力,碳货币是绿色科技能力的抽象化体现,将在未来的国际竞争中扮演更加重要的角色。

同时,个人碳减排行为的碳核算方法、促进碳市场交易互通、绿色金融与绿色零售、企业ESG等很多内容,十分契合“十四五”时期我国生态文明建设的重点战略方向。在实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,推动绿色低碳发展,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型势在必行。在这一过程中,应该利用我国的制度优势,坚持绿色低碳全面转型,引导公众绿色低碳消费,期待在全面碳账户下建立世界级的碳市场体系,为我国早日实现碳达峰碳中和目标贡献力量。

卢乐书 著

2023年8月

中信出版集团

本书提出了以消费端碳减排为出发点的“G-B-C”模式,阐释了碳账户在不同主体、市场和区域之间的互联互通,并结合绿色助推等相关经济学理论,系统梳理了国内外的碳账户实践。本书还介绍了碳核算、碳信用、碳审计和碳保险等支持碳账户发展的“X”要素,构建了科学完善的碳账户图景。此外,探讨了碳账户在绿色金融、乡村振兴、企业ESG和人民币国际化等领域的应用价值,并展望了碳账户的发展趋势,分析了社会各主体在该趋势下的角色定位。

作者认为,我国在消费场景下引领世界循环经济发展潮流的潜力巨大。通过借助碳账户对绿色消费行为的量化、识别和激励,可以实现消费环节资源的集约和节约,创造新的商业模式。碳账户是解决环境效益问题的一个良好方案,也是互联网公司和商业银行利用其平台位置,有效赋能相关部门,使其科学化、商业化承担环境社会责任的有效手段。通过推动碳账户生态化发展,融通数字环境信息和价值循环,能够有效实现绿色经济帕累托改进。


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