自党纪学习教育开展以来,临沭县持续增进民生福祉,进一步完善农村“三资”管理措施,不断巩固提升农村集体产权制度改革成果,让党纪学习教育入脑入心、见行见效。
为进一步规范农村“三资”管理,助力乡村振兴,持续整治群众身边腐败和不正之风突出问题,聚焦人、财、物,重点督查干部作风、惠农惠民资金使用及“三资”监管等情况,重点发现资金使用情况公示、公开不到位,资金账目不清、用途不明及套取资金牟利或用于其他支出等腐败和不正之风问题,创新开展干部清、村民清、账上清“三清”工作,摸清合同底数,清查违占资产,做好债务清查,并将“三资”管理与村“两委”干部星级评定、薪酬待遇相挂钩,切实推动基层党组织扛牢主体责任。
临沭县以党纪学习教育为契机,紧盯农村集体“三资”管理的关键环节和突出问题,开展专项监督检查,建立完善资产资源、债权债务、集体经济组织合同三类台账,实现合同管理“双创新”,创新管理手段,利用高效扫描设备,将村居合同档案数字化存档,建立电子化目录台账,将合同逐份录入临沂市“沂农云”三资监管服务平台,实现合同管理规范化、查询便捷化;创新监管机制,建立农村集体经济合同“五双”(双审核、双签字、双印鉴、双备案、双台账)监管机制,即由镇街法律服务所和经管站对村集体经济合同“双审核”,审核无异议法律顾问和经管站合同管理人员“双签字”,实行村民委员会和村股份经济合作社“双印鉴”,报经管站和公章办“双备案”,建立电子化目录台账动态管理。
该县还立足“常态长效”规范化管理,创新实施“三制”筑长效。实施银农直联制,全面实行村级账户管理,所有收支皆通过非现金结算,确保全程留痕、去向可溯、审批严谨把关;实施产权交易制,通过建立健全的交易流程和监管机制,提高农村集体资产的交易效率,实现资源优化配置。同时,加强对交易双方的监管,确保交易合法合规,防范潜在风险;实施沭水清廉制,强化农村干部教育培训,提升廉洁意识,树立良好道德风尚,加大清廉村居建设力度,推动三务公开“线上+线下”模式,鼓励村民积极参与村务监督,构建全民共建共享的乡村治理格局。