12月18日，2023年菏泽市优化营商环境系列主题新闻发布会第二十二场（鄄城专场）召开，邀请鄄城县相关负责人介绍优化营商环境工作总体情况，并回答记者提问。

鄄城县委副书记、县长邓兆朋介绍，今年以来，鄄城县委、县政府深入开展营商环境创新提升行动、“三亮”专题行动，对标先进、主动作为，综合施策、合力攻坚，推动全县营商环境整体水平实现新提升，让一流营商环境成为鄄城的最好名片、最强“磁场”。

鄄城县在优化营商环境方面重点开展了以下工作：

在保驾护航上做“加法”，加快构建良好环境。构建“有呼必应”政务环境。坚持把市场主体需求作为工作第一信号，深入推进“企业吹哨、部门报到”工作机制，接收各类“哨声”2810件，按时办结率100%，企业满意率99.95%；深入实施“企业秘书”工作机制，为规上企业和1至2年内有望升规企业，全部配备“企业秘书”，主动驻企服务。构建公正透明法治环境。把依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到各个环节，为企业家创新创业营造良好法治环境；依法严厉打击侵犯知识产权等违法犯罪行为，形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面，充分激发市场主体活力，今年新增市场主体1.3万家，同比增长48.55%。构建亲清新型政商环境。树牢“亲商、爱商、重商”意识，恪守法治底线、诚信原则、公正标尺、双赢目标，坚持“有求必应、无事不扰”。

在简政放权上做“减法”，深入实施创新行动。全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境。创新“3012”模式。鄄城县着力深化“放管服”改革，研究出台《鄄城县促进市场主体增量提质发展二十条措施》《鄄城县深化“一件事一次办”改革擦亮政务服务品牌实施方案》，创新推出商事登记“零成本”开办、“零时间”等候、“零距离”服务、“一环节”办理、“两小时”办结的“3012”模式，审批材料缩减50%以上，时限压减70%以上；深化“告知承诺”，在全市率先推出食品经营许可告知承诺，同时推出79项告知承诺制，典型做法入选菏泽市信用承诺优秀案例名单。创新“市县同审”。对“申请受理”和“专家评审”两个环节的办事流程进行了优化再造，评审结果市、县两级共用，有效减少评审次数，压减审批时限。创新“一窗通办”。编制了“一件事一次办”工作方案和服务指南，依托山东政务服务网“企业开办一窗通”系统，将公安印章刻制备案等7个环节整合为1个办理环节，信息即时共享，业务并联办理，全流程办理时间压缩至2个小时，企业注册30分钟内办结，印章刻制20分钟完成；设置了“企业开办一链服务专区”窗口，配备了“企业开办服务”专员，实现了“一链办理、并行办结”。

在动能转换上做“乘法”，赋能经济快速发展。建立了招商引资体制机制。研究制定了鄄城县“双招双引”优惠政策，涉及8个方面、32条事项，为全县招商引资和产业发展奠定了坚实的体制机制基础。搭建了项目落地支撑平台。扎实推进各类专业园区建设，在企业用地、供水供气、雨污管网等方面超前考虑、全力投入，以“建设熟地”消除企业投资顾虑。近3年来，仅在化工园区基础设施方面的投资就超过10亿元，吸引了一批实力强的企业入驻。强化了主导产业链式布局。结合全市“231”产业体系，围绕鄄城县产业发展实际，精心谋划“一体四翼”发展体系，重点发展高端化工、生物医药、新能源新材料等主导产业、特色产业。同时，深入研判产业发展规律，精心梳理绘制了产业链条图谱，开展分产业招商行动，推动主导产业规模膨胀。今年以来，全县签约过亿元项目68个，计划总投资331.46亿元；落地过亿元项目28个，计划总投资127.18亿元，高质量发展的基础更牢、底气更足、动能更澎湃。

在作风转变上做“除法”，有效破解要素制约。针对企业关心的资金、土地、税务政策等问题，主动作为，认真谋划，全力解决。解决资金需求问题。常态化召开政银企对接会议，为重点项目和企业提供融资对接平台；定期摸排企业和重点项目融资需求，精准推送“金融助企政策包”。解决土地供应问题。对重点项目提前介入，全要素跟踪督办，全力推进项目规划选址等难题化解。解决服务“最后一公里”问题。聚焦企业办事难点、堵点、痛点问题，进一步整合利用、优化配置，推动基层政务服务从“能办”到“快办”，从“难办”到“易办”转变，打通利企政务服务“最后一公里”。

“下步工作中，鄄城县将坚决贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署和工作安排，以时不我待的精神、刀刃向内的勇气、善破难题的智慧，真抓实干、埋头苦干，推动优化营商环境取得更大成效，为谱写新时代鄄城高质量发展新篇章奠定更加坚实基础。”邓兆朋表示。

菏泽报业全媒体 记者 张慧