今年以来,在区委区政府的正确领导下,区政务服务管理局深度融合主题教育与政务服务重点工作,以建设“智慧、便利、高效”的现代政务服务体系为目标,高效推进“数字政务”建设,统筹构建线上线下多层级、全覆盖服务渠道,打造兼具速度、温度和海淀特色的政务服务品牌,不断提升企业群众的满意度和获得感。连续3年助力北京市营商环境测评排名第一,连续7年在北京市公众参与政务服务评价中五项指标全市第一,以综合试点评分第一入选“国家区块链创新应用试点”。
我们牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点措施,高标准举办理论学习读书班,深入到金隅智造工场、清华科技园、北京卫星制造厂科技园现场开展调研,推动完成基层政务服务中心(站点)示范样板建设,实现异地参保人员使用自助机挂号和缴费,积极打造“区块链+公证”服务场景等,有力促进海淀区政务服务提质增效。
2024年,我们将致力于打造全国一流政务服务“新标杆”、营商环境“新高地”,全力推动政务服务高质量发展。
着眼未来画好一张“同心圆”,构建政务服务三个圈。一是画好“放管服”改革巩固和拓展的核心圈,一方面是全力配合纵向系统的改革深化,另一方面是积极牵动协调各部门,推行集成性、系统性、协同性、规范性的行政审批制度改革,主要包括机构改革、一业一证、一件事等。二是画好科技赋能“数字政务”建设的中间圈层,包括互联网、区块链、云计算、AI大模型等,用技术手段来助推审批监管改革和提高政务服务质量效率。三是画好打造世界一流的营商环境这个最外圈层,这是广义的政务服务,包括了政府之外其他市场主体提供的公共服务,积极由政务服务向社会服务拓展延伸。
着眼谋划明年重点工作,做好“三化二为一集成”。一是构建标准化、规范化、便利化“三化”的政务服务模式。从服务对象和服务提供两个视角,对政务服务环节开展标准化梳理分析,组织落实网点设立、环境建设和运行管理政务服务标准规范,推进政务服务体系规范化。紧密围绕全面深化“放管服”改革任务要求,精简优化区级审批环节,压缩承诺办理时限,同步建立科学的管理评价体系,促进审批效率持续提升。持续推动政务服务向企业聚集程度高的园区、商务楼宇、商圈延伸,解决服务企业群众最后一公里问题。强化对公共资源交易的规范管理,深度推进部门协同,加大协同监管力度。二是在数据互联互通互用和政策直达兑现上有为有突破。在数据互联互通互用上,从“数字政务”整体架构、智能管理、智慧咨询、主动推送方面有为有突破。推进全程电子化和数据共享汇聚,提升网上大厅、“一窗通”系统、自助终端、“海淀通”APP和“海淀政务”微信小程序“一网通办”五位一体的服务深度和服务效能。推动政务服务“一码办事”,探索“一码调证”场景应用。构建全域覆盖、全时感知、高效处置的“一网统管”政务服务管理体系,快速发现问题,提前预判风险,以数据赋能破解服务管理难题。全力推进人工智能大模型等新技术应用,在前期试点的基础上,扩大更多智慧咨询业务场景,方便群众咨询办事。结合数字人和语音交互技术,通过给企业、群众数据画像,主动推送政务服务,让企业群众感受到智能化、个性化服务。在政策直达兑现上,从政策精准制定、精准推送、精准兑现、精准评估方面有所突破。积极落实全市一体化政策支撑平台建设试点工作任务,通过政策的测算、发布、兑现、评估等,打通政策管理全链条,再造政策服务全流程。依托区级惠企政策专区,集中公开和解读政策,便利企业快速准确查询。建立政策服务场景对接机制,精准施策推动重点园区服务功能提升,组织商业资源、投融资服务、专业服务对接,强化针对性政策供给,加强惠企政策宣传,实现政策的直达快享。三是聚焦政务服务“集成化”。“一业一证”、大型活动“一件事”等集成服务是建立在政务服务数据联通共享,信息化系统标准化、智能化的基础之上的。要进一步推行行政审批制度的集成化改革,就要进一步加强政务服务平台的集成性,统一标准,提高服务系统的标准化水平。在后续改革思路上,我们将锚定“高集成、高可用、高标准、高质量”这一目标,针对企业构建全生命周期服务,继续完善“一网通办”平台企业全生命周期相关功能,研究拓展社会服务功能,开展政府数据与社会数据的区块链方式可控共享应用,探索政务服务与企业高频公共服务的结合。同时,要进一步加强与国家一体化平台的对接,形成具有全国代表性的试点应用。 (区政务服务管理局党组)