皖中评特约评论员 李家林（人民网安徽舆情监测研究中心）
7月27日，记者从在合肥召开的中共安徽省委新闻发布会上获悉，安徽省明确坚持汽车产业为“首位产业”，提出加快建设新能源汽车强省，到2027年打造2家至3家全球一流汽车整车企业和世界级汽车自主品牌，力争2家至3家汽车零部件企业突破500亿级。
把汽车产业作为“首位产业”，是基于安徽当前所处的历史方位作出的战略决策。2023年夏，在长三角一体化发展高层论坛上，长三角勾画一个新目标：打造新能源汽车世界级产业集群。其中，上海、江苏常州、浙江宁波等均已跻身国内新能源汽车“第一方阵”。安徽怎么办？面对汽车产业特别是新能源汽车产业“卡位战”，不进则退，慢进亦退，安徽不在路径选择上犹豫徘徊，不在激烈竞争中随波逐流。
面临新一轮科技革命和产业变革深入发展的新机遇，安徽发挥科教资源集聚、重大创新平台集中的“关键变量”作用，努力构建“合肥—芜湖”双核联动、多点支撑的一体化发展格局。这是历史给与安徽的机遇，始建于1964年的江汽集团属于最早一批开启电动汽车产业化研发的整车企业，系统掌握了电动汽车的电池模组、电机、电控三大核心技术，与大众、蔚来的合作，江淮汽车发挥本土企业的重要支点作用；位于芜湖的奇瑞集团在新能源汽车领域持续“加码”，今年宣告旗下各品牌全面新能源化，走混动、增程、纯电、氢能等多条技术路线并举之路；国轩高科始终专注能源存储与应用，承担国家相关课题研发，参与国家标准制定……这一切，都为合肥，给力新能源汽车产业招大引强打下了坚实的基础。
大众安徽MEB工厂车身车间
现在的安徽，除江淮、奇瑞外，已集聚蔚来、大众、比亚迪、长安、汉马科技等整车企业。今年上半年，安徽省汽车产量102.6万辆，同比增长43.6%，其中新能源汽车产量34.2万辆，增长87.8%，占全国9%。安徽迎接大战大考中稳住了第一方阵，冲刺攻坚中实现了进位赶超。
把汽车产业作为“首位产业”，是安徽增强高质量发展动能的必然选择。汽车是体现一国制造业实力的重要标志之一，带动效应与集聚效应，是汽车产业发展的突出特性。专家分析，汽车每1个单位的产出，可带动国民经济各环节增加10个单位的产出。而新能源汽车是全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向，除了具备和传统汽车一样拉动内需的潜力外，其产业链更加丰富，一辆新能源汽车，零部件可达近20000个。“头雁”身后，新能源汽车零部件企业的“雁阵”声势浩大，江淮、奇瑞、蔚来、大众、比亚迪等整车企业身后，是安徽1100余家规模以上零部件企业。
江淮蔚来生产基地自动化生产线。合肥日报全媒体记者 张大岗 摄
仅以合肥为例，2022年，合肥下线新能源汽车25.5万辆、增长133%，集聚企业500余家，从业人员约10万人。今年上半年，合肥新能源汽车推广应用及产业发展呈现加速趋势，“相当于平均每分钟下线一辆新能源汽车”。现在的合肥，正在构建“三基地六园区”产业发展格局，打造下塘、新桥、新港三大百万辆整车生产基地，建设高新区、新站区、包河区等六大零部件园区，以“一马当先”带动“万马奔腾”。
把汽车产业作为“首位产业”，安徽需要树立“首位”意识，保持“首位”状态，追求“首位”作为。近年来，武汉、重庆、深圳、西安、常州、广州、襄阳等城市先后向“新能源汽车之都”的目标发起冲击。外界激烈的竞争，凸显出安徽发力“首位产业”的紧迫性以及自我加压的必要性。今年6月21日，安徽省新能源汽车产业集群建设推进大会在合肥召开，明确新能源汽车为安徽的“首位产业”，此前，安徽将“新能源汽车和智能网联汽车”作为十大新兴产业之一强力推进。新定位拉高新标杆、新定位召唤新目标，安徽最新发布的《新能源汽车和智能网联汽车产业生态建设方案》，到2025年的发展目标更新为“汽车产量达410万辆，新能源汽车占比达50%”。《安徽省“十四五”汽车产业高质量发展规划》中提出到2025年“省内企业汽车生产规模超过300万辆，新能源汽车产量占比超过40%”。
江汽自动化生产线
“首位”作为要求政府负责“阳光雨露”，产业负责茁壮成长长成“参天大树”。安徽目前协同推进研发、制造、服务，强化技术和人才支撑，强化省内各区域合作链接，提升新能源汽车产业全链条竞争力。尤其值得一提的是，安徽省党政代表团日前赴江浙沪学习考察时，一路推介安徽的新能源汽车产业并为之牵线。“上海是中国汽车产业重镇、全球汽车产业链供应链创新链中心……希望上海与安徽共同加快整车、零部件、后市场三位一体全面发展。”“吉利汽车产品矩阵强大，与安徽合作空间巨大。”“安徽正加快建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群，全面向电动化、智能化、网联化、共享化转型。”大批高端人才和高质量项目入驻，本土企业在扩产时优先选择在本地增加投资，都是对安徽软硬件环境的充分肯定。
锁定“首位产业”，安徽已敲响了培育“具有国际竞争力的新能源汽车产业集群”的激昂奋进的“鼓点”。明确了历史方位，提出了定位要求，指明了方向路径，给足了“阳光雨露”，安徽的汽车产业、特别是新能源汽车产业必将聚“链”成“群”蓬勃发展，助力安徽构建更高水平现代化产业体系，在新一轮区域格局重塑中提升发展位势。
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