《南方》杂志全媒体记者丨史成雷
通讯员丨莞宣
近日，东莞市统计局公布2024年1—4月东莞经济运行情况。数据显示，东莞全市经济运行总体平稳。
东莞不仅是全国工业大市，也是国际知名制造名城。1—4月，东莞规上工业增加值1595.45亿元，同比增长11.0%，增速比一季度提高0.9个百分点，比全省平均水平高4个百分点。
工业生产实现较快增长的背后，东莞做对了什么？
电子信息制造业增加值大增21.3%
制造业是东莞最鲜明的底色。据了解，东莞目前拥有制造业企业约21万家，规上工业企业约1.38万家，形成了万亿级的电子信息产业集群、5000亿级的装备制造集群，规上工业增加值占了全省的八分之一，规上工业企业数量占了全省的五分之一。
从数据来看，1—4月，东莞工业生产的较快增长，与主导产业尤其是电子信息制造业的快速增长是分不开的。东莞“五支四特”产业中，主导产业实现较快增长，其中电子信息制造业增加值增长21.3%。
东莞是全国最大的移动通信终端生产基地之一，全国每生产6部智能手机就有一部来自东莞。目前，东莞市智能移动终端集群企业数量超过3万家，拥有华为、OPPO、vivo等一批龙头企业。2022年，工信部公布45个国家先进制造业集群名单，东莞市智能移动终端集群入选。
为推动智能移动终端集群向世界级迈进，今年1月，东莞出台《东莞智能移动终端先进制造业集群培育提升三年行动方案》。今年4月，东莞印发《东莞市支持智能移动终端产业高质量发展若干措施》，加快惠企政策落地见效。1—4月，东莞电子信息制造业累计产值达3244亿元，同比增长20.9%。
位于东莞的OPPO智能化生产车间。东莞市委宣传部供图
工业投资作为发展工业的重要手段，在推进工业化进程和拉动经济增长等方面发挥着重要作用。1-4月，东莞工业投资增长12.1%，其中，工业技改投资增长24.2%。新动能投资增势较好，先进制造业和高技术制造业投资分别增长11.9%、10.7%。
东莞市工业和信息化局相关负责人介绍，为有效拉动全市工业技术改造投资，2023年8月，东莞出台了《东莞市关于推动工业企业开展新一轮技术改造的若干措施》，提出支持企业开展高质量技术改造、支持企业开展“智改数转”等十条措施，明确在2023－2025年，全市统筹财政资金不少于30亿元，引导和鼓励3000家以上工业企业开展高端化、智能化、绿色化、融合化的技术改造。
聚焦“科技创新+先进制造”，东莞正加快高质量建设国际科创制造强市步伐。1月18日，东莞召开加快推进新型工业化高质量建设制造强市大会，发布2024年东莞市政府一号文，以“新型工业化”为主题，出台《东莞市人民政府关于加快推进新型工业化 高质量建设国际科创制造强市的实施意见》及5份配套政策，聚焦传统产业转型升级和新质生产力培育发展这两条主线，为东莞加快推进新型工业化提供强有力支撑。
数据显示，1—4月，东莞先进制造业、高技术制造业增势较好，先进制造业、高技术制造业增加值分别增长15.2%、17.1%；从产品产量看，高技术产品产量增速较快，智能手表、路由器、集成电路、半导体存储盘等产品产量分别增长208.5%、142.8%、85.7%、55.8%，显示出东莞在推进新型工业化、加快新旧动能转换中取得广泛成果。
“加贸之都”的转型突围
外贸进出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一。作为典型的外向型经济城市，东莞外贸进出口规模稳居全国前五位、广东省内第二位。外贸对东莞经济发展的影响不言而喻。
其中，东莞是我国加工贸易发展最早的地区之一，诞生了全国首家加工贸易企业太平手袋厂，被誉为“加贸之都”。加工贸易至今仍是东莞第二大贸易方式。自2010年被确定为“全国加工贸易转型升级试点城市”以来，东莞大胆改革创新，积极为全国加工贸易转型升级探索积累经验。
全国唯一以推动加工贸易创新发展为主题的国家级展会——中国加博会目前固定在东莞举办。东莞市委宣传部供图
数据显示，1—4月，东莞加工贸易进出口增长5.3%；其中4月当月增长8.4%，增速比3月提高8.4个百分点，为东莞全市外贸进出口总体稳定做出重大贡献。
2023年12月，商务部等10部门联合印发《关于提升加工贸易发展水平的意见》。这是继2016年《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》后，关于加工贸易发展的又一份重要指导性政策文件。东莞加工贸易发展迎来重磅利好。不久前，为支持加工贸易稳定发展，有效增强加工贸易产业链供应链稳定性和竞争力，东莞出台《东莞市全面提升加工贸易发展水平工作方案》（以下简称《方案》），提出10条具体措施。
记者梳理发现，《方案》涉及增资扩产、设备更新、产品更新、拓展新兴市场、发展保税新业态、内外贸一体化等领域，有政策支持，也有实打实的资金补贴，干货满满。
比如，《方案》提出，支持加工贸易企业增资扩产，鼓励外资企业通过利润再投资等加大投资力度，对符合条件的企业给予最高1亿元奖励；支持加工贸易企业产品更新，对企业建设研发平台开展新产品技术攻关且研发平台绩效考核为优秀的，给予最高100万元奖励等。
本文责编丨郭芳
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