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“绿色卫士”李信梅:用脚步丈量青山 用深情守护绿林

日期: 来源:重庆社会与法频道收集编辑:重庆社会与法频道

 “作为一名环境资源审判庭法官,我愿意用脚步丈量青山,绘就辖区绿林活地图、当好青山守护者”。重庆市涪陵区人民法院李渡人民法庭庭长李信梅自任职环资审判工作以来,一直坚守这个信念。对她来说,每一个看似简单的案件背后,都是一步一个脚印,兢兢业业、勤勤恳恳地付出,守护绿水青山,她像对待孩子般温柔细腻。

涪陵地处长江、乌江交汇处和三峡库区腹心地带。这座风光旖旎的江城,境内长江流程77公里、乌江流程33公里,是长江上游重要的生态屏障。涪陵法院作为涪陵、南川、武隆、垫江、丰都5个区县环境资源案件集中管辖法院。这些年,李信梅不停地过河入林、披荆斩棘,驻足回望逝去的岁月里,那些浸润着奋斗的汗水、积淀着时间的守护逐渐转化成内心最深层的力量。


抽丝剥茧,层层探秘

小线索引出复杂案

重庆市武隆巨金公司石灰岩矿区位于大溪河小三峡,大溪河峡谷深邃幽长,从与乌江交汇的河口至烟洞电站大溪河下游有犁箢峡、花园峡和谷雨峡,是称小三峡,位于乌江下流西岸,距汇入乌江入河口仅一公里左右。

矿区自2012年取得采矿许可从事石灰岩露天开采,在开采期间,武隆巨金公司因开采防护措施不当,有弃土和石渣滚落入大溪河,岸线植被被损毁。

自2020年起,武隆检察院提起两起环境行政公益诉讼督促整治矿山闭坑环境,迅速得到回应。由李信梅担任承办法官,督促恢复矿区靠大溪河一侧河道及岸线的生态环境。

“环境类案件不是一判了之,一罚了之,而是通过司法裁判让环境违法犯罪行为越来越少。”考虑到法院判决目的最终使受损生态得到修复,李信梅提出给予一定时间督促公司完成整改。

整改期满,在收到武隆区水利局提交的《整改情况说明》后,李信梅组织武隆水利局、公益诉讼起诉人、武隆规资局、重庆市武隆区和顺镇人民政府现场查看整改情况,发现整改现状与说明相去甚远。

“治理不到位、不彻底,岸边也未复绿,砂石乱状,河道仍呈堰塞湖的状态,没办法,必须督促武隆巨金公司继续对河道及岸线治理,不能马虎了事。”李信梅说。

于是,案件的被告方武隆水利局再次申请督促武隆巨金公司继续清理期限,后向法院提交经第三方出具的《河道清理专项方案的评估报告》及《竣工验收意见书》认为,已对河道及管理范围的坠石完成清理整改,坠石区河道断面基本达到预期效果。

“第三方专业机构鉴定过,不需要再去验收”耳边不时传来声音。

李信梅又一次踏上前往大溪河小三峡坠石区的路途,现场勘查发现大溪河小三峡坠石区河道弃渣仍然存在,河道仍被弃渣占道,验收流于形式。李信梅最终作出判决,被告未提出上诉。

一个案子,十余次走访,仅验收修复成果便前往三次……。李信梅一直探索着环境资源保护的更多可能性,一直坚守用脚步丈量、用行动守护的初心。


强化联动,协同助力

推动建立矿山闭坑治理示范点

生态环境保护是一项系统工程,涉及司法、行政、环保等多部门、各领域,需要相关部门沟通协作、协同共治。

作为一名环资法官,李信梅深切认识到:保护环境,仅凭司法审判是远远不够的,需要加强沟通协调,才能事半功倍。

一个简单的案子,却如此大费周章地整改多次仍不到位。“环境资源类案子要达到好的效果不能靠判决要靠预防。”李信梅心中闪过一个念头。

她组织武隆检察院、规资局、生态环境局、水利局、林业局等责任单位三次召开联席会,群策群力想办法,由法院制定《关于协同推进乌江流域(武隆)矿山闭坑治理生态修复示范点的工作意见》。相关行政机关按工作意见各尽其职、协同发力:公司花费治理费用百余万元,区水利局启动生态补助款数十万元……。

仅两年多的时间,这片昔日“荒山”变“青山”,河道弃渣得以清理河道变平顺,岸线也长出小树、小草,曾经植被荒芜、废渣遍地的矿区环境治理现场逐渐变为百亩植被覆绿河岸,弃渣坠石早已无迹可寻。

然而,修复长江上游生态环境的步履并不就此停歇,2023年3月28日,涪陵法院与10家成员单位共同建立乌江流域(武隆)矿山闭坑治理生态修复示范点。

“用好司法+,发挥示范点修复、保护的辐射带动功能,用司法力量增亮百里乌江画廊的生态底色……”提及共建示范点的“蓝图”设想,李信梅侃侃而谈。


大胆突破,勇于创新

做绿色卫士守护绿水青山

多少次迎着晨光出发,披着月光返程,在荒山中披荆斩棘,在山林、河流俯身查看,从事环资审判工作的第八个年头,李信梅推动建成的又何止这一个示范点。

位于涪陵区江北街道小拱桥村的永胜林场如今绿树成荫,成为长江边一处葱郁森林。这片“瘫痪”近十年的林场,如今焕发勃勃生机,是重庆法院首个生态司法修复基地。

2006年8月,一场熊熊山火不幸改变了林场地貌,林木及地表植被均遭受严重破坏。由于林场所在山地坡度大,土壤肥力保水力差,林场干部职工在山火后采取几次造林行动,均收效甚微。

2016年3月,时任涪陵区人民法院环境资源审判部门负责人李信梅以利用长江经济带林业生态保护修复为契机,会同几家单位决定把永胜林场作为基地选址,希望通过生态修复,恢复永胜林场昔日胜景。

探索不停,创新不止,成果涌现。

近年来,李信梅积极推动多家单位,共同设立“环境资源仙女山巡回审判站+武陵山生物多样性司法保护巡回审判站”“南天湖生物多样性司法协同保护基地+武陵山生物多样性司法协同保护基地+涪陵‘生态司法修复+乡村振兴’示范基地……”

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