今天下午，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省发展改革委负责同志等介绍《山东省基本公共服务标准（2023年版）》编制情况和相关内容，并回答记者提问。

省发展改革委党组副书记、副主任，省新旧动能办常务副主任孙来斌介绍，近日，《山东省基本公共服务标准（2023年版）》（以下简称《标准》）已经省政府同意印发实施。

一、《标准》编制的背景和意义

公共服务关乎民生，连接民心。党的二十大报告明确提出“健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性”。近年来，按照党中央、国务院部署要求，在各级各部门的共同努力下，山东基本公共服务体系建设取得明显成效，《山东省基本公共服务标准（2021年版）》的88项服务项目基本落实到位，为保障和改善民生发挥了积极作用。此次按照国家最新部署要求，对基本公共服务标准进行动态调整，具有非常重要的意义。

第一，这是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。党的二十大报告聚焦我国社会主要矛盾的转化，提出“增进民生福祉，提高人民生活品质”的目标任务。此次根据国家、山东经济社会发展新情况，聚焦人民群众的“急难愁盼”，及时更新完善公共服务标准，有助于更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。

第二，这是健全完善基本公共服务体系的必然要求。基本公共服务标准是基本公共服务体系的基础，与各相关行业服务标准相互衔接、互相支撑。近年来，按照中央部署和省委安排，各部门通过推出新的服务项目等举措，在保障改善民生方面进行了积极探索。此次对基本公共服务标准进行调整完善，把相关行业标准变化纳入其中，有利于保持标准的准确性、严肃性、权威性，确保基本公共服务有据可依、有章可循。

第三，这是持续增进人民群众获得感、幸福感和安全感的务实保障。基本公共服务标准既关系政府职责，也关系群众实际生活。对于政府而言，标准界定了民生兜底保障的范围和程度，是政府向人民群众做出的、必须予以兑现的“硬承诺”和必须履行的“责任状”；对于群众而言，标准明确了人民群众可以依法享有的基本公共服务事项，是一份服务事项清晰、服务标准具体、服务主体明确的“福利单”。此次通过增加服务项目、提高服务标准、扩大服务对象、扩展服务内容，进一步织密筑牢民生网底，兜住兜牢民生底线，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

二、《标准》编制遵循的基本原则

一是有法可依、有章可循。以国家标准作为底线标准，调整事项必须有明确的党中央、国务院文件或山东已出台的法律法规和政策文件为依据。二是尽力而为、量力而行。新增服务项目、提高服务标准、扩大服务范围等调整，扎实开展事前论证和风险评估，做到既符合全省人民群众的迫切需求，又在财政可承受范围内，确保服务“承诺必达”。三是大稳定、小调整。与《标准（2021年版）》的文件框架、表述方式保持总体稳定、大体一致，对服务项目、服务标准、服务内容、牵头负责部门等做出具体调整，保持基本公共服务标准体系的稳定性、连续性。

三、《标准》编制过程

《标准》编制起草工作主要分为三个阶段。一是开展前期研究。组织各市、省有关部门，对《山东省“十四五”公共服务规划》和《标准（2021年版）》落实情况进行现场调研和中期评估，为编制工作奠定了基础。二是组织标准编制。会同省有关部门对照国家标准，逐条逐项梳理论证，先后三次征求各市和省直部门、中央驻鲁单位意见建议。指导各市同步启动了市级标准编制工作。三是正式印发实施。在充分沟通的基础上，完成部门会签程序，报请省政府同意后，以部门文件联合印发实施。新版标准共包含幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障、公共安全等10个方面，共23大类、90个服务项目。

下一步，省发展改革委将以这次《标准》出台为契机，会同省直有关部门、各市认真抓好工作落实，推动90个服务项目尽快落地，确保人民群众可获得、有感受。

（山东省人民政府新闻办公室）