近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快国家省级水网先导区建设全面提升现代水网综合效益的意见》（以下简称《意见》），围绕“保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生”，从八大方面提出24项具体措施，加快国家省级水网先导区建设。

水利关系国计民生，在经济社会发展全局中具有基础性、战略性、先导性作用。山东是水利大省，水系发达、湖库众多，去年8月，国家赋予山东建设国家省级水网先导区的光荣使命，山东成为黄河流域唯一国家省级水网先导区。《意见》提出，实施“水网＋”行动，构筑水安全保障网、水民生服务网、水生态保护网，建设水美乡村示范带、内河航运示范带、文旅融合示范带、绿色发展示范带，推动形成“三网四带”总体格局，提升现代水网综合效益，到2025年，省级水网覆盖范围达到88%以上，国家省级水网先导区建设任务基本完成。

加快推进国家省级水网先导区建设，《意见》提出，聚力“水网＋防洪安全”，加快控制性枢纽工程建设，围绕“一轴三环、七纵九横、两湖多库”总体架构，加快实施一批控制性枢纽工程。论证实施东平湖蓄滞洪区综合治理工程，加高加固金山坝，实现老湖区分区运用。加快青岛官路、烟台老岚、临沂双堠等水库建设，加快推进济南太平、威海长会口、聊城大沙河等14座大中型水库及南四湖退圩还湖等工程前期论证。系统推进河道达标提标治理，2025年完成中小河流治理长度1800公里以上，全面落实防汛非工程措施，筑牢水安全保障网。

聚力“水网＋民生改善”，《意见》提出谋划实施引调水工程，根据国家水网建设总体布局和南水北调东线二期工程前期论证工作，优化南水北调东线山东境内工程布局，适时启动省内配套工程规划建设。持续加强农村供水保障，建立省市县三级水质监测体系，提升农村供水水质。加快建设高标准农田，到2025年，全省高标准农田建成7791万亩，稳定保障1100亿斤以上粮食产能，织密水民生服务网。

《意见》还提出，聚力“水网＋生态环保”，巩固提升水环境改善成效，充分发挥水生态要素作用，切实加强地下水管理保护，2025年，完成浅层地下水超采治理阶段性目标任务，基本停止深层承压水开采，构筑水生态保护网；聚力“水网＋乡村振兴”，加快打造美丽幸福河湖，推进水系连通，建设水美乡村示范带；聚力“水网＋交通运输”，统筹规划水利工程与交通工程，协调兼顾防洪输水航运调度，建设内河航运示范带；聚力“水网＋文化旅游”，充分挖掘水文化潜力，推动水利风景区集群发展，培育壮大涉水文旅市场，建设文旅融合示范带；聚力“水网＋产业发展”，“以水定产”发展绿色低碳产业，加快水利机械装备制造及抽水蓄能产业发展，2025年全省抽水蓄能电站装机容量达到400万千瓦左右，推进饮用水产业和生态渔业发展，建设绿色发展示范带。

《意见》明确，省级层面建立工作协调推进机制，健全政府主导、金融支持、社会资本参与的多渠道投融资机制，鼓励支持社会资本投资水利基础设施建设和运营；探索开展山东管理的骨干调水工程、重大枢纽工程等省级统一调度管理改革；深化水价改革，深化用水权改革，积极推动用水权市场化交易。

（来源：大众日报）