安全责任、关键在人！安全可控、事在人为！安全管理工作中，人是最根本的单位，也是最根本的目的，只有重视每个人对于安全生产工作的重要性，切实让安全理念“润物细无声”，安全生产工作才能真正切实有效。

近年来，平原县坚持以人为管理要素，突出分层分级分类原则，聚焦安全执法、企业管理、车间班组“三支队伍”建设，将教育培训贯穿安全生产全过程，构建起全县安全生产大培训体系。通过全方位、精准化培训，平原县“重安全、讲安全、学安全”的社会氛围愈发浓厚，事故隐患防范化解能力得到大幅度提升，推动安全形势持续稳定向好。

培育安全执法“内行人”队伍。执法人员素质决定执法队伍水平，决定执法质量优劣，强化安全生产执法，提高执法能力是关键。对此，平原县始终把加强安全生产执法队伍自身建设摆在首要位置，持续加大执法人员培训力度。自2021年起，开设“应急大讲堂”，把法律法规解读、违法行为辨识、执法文书制作、处罚事项落实、廉洁作风培育等内容作为重点，坚持“请进来、走出去、上台讲”的原则，通过专家授课、现场比武、交流提升等方式，不断促进执法人员技能提升，推动执法队伍规范化、法治化、高效化建设。截至目前，已开展“应急大讲堂”50余期。其中，专家授课2期，同台竞技10余期，赴滨州、南京、舟山等先进地市学习10余期。

培育企业管理“带头人”队伍。企业安全管理是落实安全责任的关键一环，企业安全管理人员更是推动企业安全生产标准化运行的核心。一直以来，平原县不断完善行业领域常态化针对性培训机制，针对危险化学品、建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业领域企业主要负责人、安全管理人员，以片区为单位，分行业、分领域、分批次，进行小规模集中培训，自2021年下半年以来，陆续组织开展同行业现场观摩会10余场，通过对表对标、交流学习实现了安全管理水平共同提升。此外，平原县应急管理局还专门推出小微企业“1对1”帮扶工程，针对安全制度完善、安全档案规整、安全操作落实等方面集中攻坚，确保在安全生产的队伍里不落一人。

培育车间班组“明白人”队伍。车间一线是安全生产重中之重，也是最薄弱最难以监管到位的环节。为真正打通安全监管“最后一公里”，提升一线员工安全能力和操作水平，平原县不断创新培训教育方式方法，采取“引导为主、人人参与”的思路，通过开展“开工第一课”“员工讲亲身经历的事故”“职工查隐患老板发红包”等多样性活动，不断激发企业员工主动性、积极性、自觉性，学习培训方式从“要我学”逐渐转变为“我要学”，营造了“人人讲安全 个个会应急”的良好氛围。此外，还采取重点企业驻点监管和建立流动辅导站相结合的方式，不断加强针对车间一线的指导力度，选派执法骨干，与班组长、一线员工等谈心对话、问需问难，并针对安全实操、安全常识等方面工作进行培训指导，培育了一批“一线专家”“车间能手”。自今年以来，全县累计开展相关培训50余期，参训员工达4000余人。

安全生产宣教先行。下一步，平原县将广泛发挥干部群众的智慧和力量，以更广泛、更丰富、更新颖、更有效的宣传培训教育活动，进一步提升“三支队伍”的安全认知、业务技能和职业素养，促进企业健康发展，真正通过“大培训”加速构建全县“大安全”格局。

作者：平原县应急管理局党委书记、局长化洪海

平原融媒 董娟