营商环境是城市竞争的重要软实力，是经济社会高质量发展的核心竞争力。

无事不扰，有求必应。近年来，我市围绕优化营商环境，按照“三步走”的思路，对重点企业、项目，实行领导包保责任制；对有一定规模的企业，建立“企业吹哨、部门报到、市县联动”工作机制；对全部市场主体开展“三亮”专题行动，实现了对各类市场主体服务的全覆盖，全力打造“放心投资、放手发展”的安商富商名片。

“专属服务员”护航企业安心发展

日前，在山东天厚新材料科技有限公司，国网菏泽市定陶区供电公司工作人员开展“用电送诊”服务，倾听客户用电诉求，诊断客户用电设备，并为客户进行能效分析，讲解安全用电知识，确保企业供电运行稳定。

“供电公司不仅帮我们分析了用电整体情况，而且定期上门排查用电安全隐患，车间自投产以来，从来没有发生过停电、断电的情况。”该公司技术员孙经国说。

菏泽市行政审批服务局在服务台展示工作人员信息，提供跟踪式服务

营商环境好不好，市场主体的感受最为直观。菏泽对重点企业、项目成立工作专班，实行领导包保责任制，变“管理”为“服务”，主动对接企业协助解决问题，构建“亲清”政商关系，在政府和企业之间铺设了一条服务“快车道”。

“通过办理项目使用林地审批，我们真正体会到党委、政府对企业的关心支持，感受到政务服务的高效便捷。”东明石化投资建设部副总经理张翱飞表示。

针对服务重点项目，市行政审批服务局建立杰出企业家“专属服务员”机制，成立市县“杰出企业家审批服务专属服务员”队伍，由市县两级审批服务部门为其配备一对一“专属服务员”，建立常态长效的服务企业机制。

2023年9月，菏泽现代医药港政务服务便民服务点揭牌，便民服务点设置3个服务窗口，由市行政审批服务局及相关部门派驻工作人员，为园区内企业提供全流程“保姆式”服务，推动实现“园区事园区办”。

针对营商环境的堵点、痛点、难点问题，我市创新机制，打出优化服务“组合拳”，全力营造效率高、服务优、创新足、获得感强的一流营商环境。行政审批服务部门结合菏泽特色，形成“菏心意”政务服务品牌，营造便捷高效的政务环境，让企业群众办事合心合意，获得最佳政务服务体验。

创新机制擦亮惠企服务品牌

一项项优化营商环境举措的落地，让来菏投资的企业吃下“放心投资、放手发展”的“定心丸”。

高标准打造网上办事区

2019年5月，我市在全省首创“企业吹哨、部门报到、市县联动”（以下简称“吹哨”）工作机制，累计办结“吹哨”事项4.7万件，企业满意率99.7%。

龙蟠科技首个项目落地投产比预期提前了近半年。项目落地过程中，鄄城县落实“吹哨”工作机制，配备“企业秘书”，组建工作专班，服务人员吃住在工地，在要素保障等方面做到全流程、全周期服务。随着第一个项目的建成投产，18万吨磷酸铁项目、10万吨磷酸铁锂项目、10万吨正极极片回收项目、2万吨碳酸锂项目等陆续落地，实现锂电池上下游的全产业链闭链循环。

“当地成立服务专班，服务人员驻扎项目建设工地，随叫随到、有呼必应，第一时间帮助协调解决项目遇到的困难问题，真正做到当天需要完成的任务绝对不过夜。”龙蟠科技山东产业园总经理吕从江说。

在市县互通的“企业吹哨、部门报到、市县联动”网络服务平台，企业反映问题、部门工作信息、平台运行可视化，畅通了面对面的“政企沟通”渠道，使企业原来办事多头跑部门，变为一个“哨声”相关部门齐报到。

把“哨声”当企业心声，把“报到”“联动”作为响应心声呼声的务实行动，聚焦根据企业诉求，积极扩大公共服务供给，补齐了营商环境短板。

哨声打通“中梗阻”，机制破解“办事难”。如今，遇到困难就“吹哨”，成为在菏企业经营者的共识。

“三亮”专题行动倒逼作风转变

“原先办事需要市里、县里来回跑，办下来得一周多的时间，现在只需在县里通过网络提交申请材料，不用跑腿和邮寄，两天就能领到许可证，真是太方便了。”鄄城味多多食品有限公司负责人刘正燕表示。

“三亮”专题行动宣传海报随处可见

为打造阳光透明的高效政务服务体系，2023年8月，菏泽对全部市场主体创新开展“三亮”专题行动，全市承担审批服务、监管监督、业务办理的职能部门“亮人员身份、亮制度职责、亮评价结果”，更好地服务市场主体，倒逼干部作风转变。

“三亮”专题行动开展以来，全市各级各部门树牢“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰”理念，全面打通服务市场主体“最后一米”，实现工作作风、服务能力、营商环境三个方面大提升。

2023年底，不少企业、群众收到了许可证换发的短信提醒，不仅避免了因证照到期忘记延续的麻烦，还能了解换证流程，“小举措”为企业、群众带来了“大便利”。

“三亮”专题行动开展以来，菏泽鲁西新区行政审批服务局创新推出的“提前介入+智能提醒”服务模式，通过“鲁西新区智能云提醒系统”为许可证即将到期的企业、群众提供短信智能提醒服务，进一步提升服务效能。

在24小时自助服务区，群众全天都能自助办理高频业务

与此同时，《菏泽市优化营商环境条例》的制定出台，从法治层面为各类市场主体活动提供了“硬核”护航。

全力打造便捷高效的政务环境，持续推动营商环境优化升级，才能让市场主体根深本固、枝繁叶茂。当前的菏泽，全面推进政务服务事项标准化，持续深化“一网通办”，健全“一张清单管到底”工作机制，全力打造便捷高效的政务环境。广大党员干部以“店小二”思维、“保姆式”服务，实实在在帮助企业解决问题，以一流营商环境厚植发展沃土，吸引越来越多的企业、项目落地菏泽，一个个市场主体加速向这里聚集。 

菏泽报业全媒体 记者 张啸