“为了拾掇这块地，俺们村两委可真是跑断了腿！”单县徐寨镇李古洞村党支部书记、村主任关兆国口中的“地”是一块占地837亩的复垦田。今年4月，李古洞村以1300元/亩的价格，拍出其承包权。

在田间，关兆国不时蹲下，抓起一把土，攥一攥，估算墒情。

这个数字，刷新了这十里八村新复垦土地流转价格的纪录。而其中的缘由，还要从2022年11月开始讲起。

原先这块地，是李古洞村的旧址。去年11月，村民搬迁上楼后，这处宅基地改成了村中的耕地。“虽说是宅基地，但它没种过庄稼，只要把地里的砖渣清干净，肥得很。”关兆国说。

今年837亩复垦田种植的玉米平均亩产约1100斤。

清理宅基地的砖渣是个大工程，得先拆房，再整地。为了尽快完工，不耽误第二年种玉米，李古洞村村两委将837亩地大致分为4片，并利用上级下拨的复垦土地项目专项资金，招标了4支施工队。

白天挖掘机拆房、整地，晚上渣土车一趟趟向外运砖渣。“为了保证施工安全和施工质量，村两委也跟着两班倒。”李古洞村村两委成员张存义说。施工时，正值村南侧修建高速公路，地中清出的砖渣将村里的多处坑洼地填平后，其余全都运到了村南面，用作高速公路的地基。

挖沟渠、设水泵、打机井……昼夜不停，终于赶在了春节前完工，等待节后县、市两级自然资源和规划局验收即可。“在动工之前，村两委已经将全村的土地整合到了一起，由村集体统一管理。”关兆国说。

渣土车一趟趟的向外运砖渣。

今年2月，837亩复垦土地验收完毕。可李古洞村迎来了新问题——地整好了，怎么租出好价钱？

“土地承包一般都是由种粮大户与村民或村集体自行协商，渠道比较单一，竞争也不充分，谈好又不租的情况时有发生，‘买卖双方’合法权益容易受损。”徐寨镇人大主席赵永臣说。而且在徐寨，新复垦土地的租金并不高，零散地一般是每亩500-800元，规模稍大的每亩1000元左右。

李古洞村村两委经过多次商议，决定将土地承包的价格交由市场评估，而竞拍就是最直接、有效的方式。“村集体制定底价，种粮大户们根据自身需求，出价竞争。价高者得。”关兆国说。

说干就干。关兆国在镇政府备案后，就到单县徐寨法律服务所咨询土地承包权公开竞拍的相关事宜。拟定合同、张贴公示、动员群众宣传，准备工作陆续进行。

为降低承包风险，李古洞村引入履约保证金机制。种粮大户报名竞拍时，需缴纳10万元的保证金。如中标则保证金抵交地租，多退少补；如未中标，招标后退还保证金；如中标后反悔，保证金没收。

4月6日竞拍当天，现场由单县徐寨法律服务所主持，徐寨镇人大主席赵永臣参与，16位种粮大户竞拍，全程录音录像。

底价每年每亩600元，加价幅度不少于10元。经多轮竞拍，李古洞村837亩土地承包权，最终以1300元/亩的价格成功转出。

单县农业农村局二级主任科员张涛说，“土地承包一端牵着农民利益，另一端连着种粮大户的经营成本。而公开竞拍的交易方式，形成了‘买卖双方’都认可的价格。在实现农民利益最大化的同时，也保障了种粮大户等新型农业经营主体的收益空间。”