12月1日，记者在省政府新闻办举行的《黑龙江省水污染防治条例》（以下简称《条例》）新闻发布会上获悉，《条例》经省十四届人大常委会第八次会议表决通过，于1日起施行。

发布会现场

省生态环境厅副厅长马健在做主旨发布时介绍，《条例》的出台，是黑龙江省全面贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》的重要举措，是依法治污的重要依据，为黑龙江省水污染防治、水生态保护提供了更加有力的法律保障。《条例》共7章62条，整体体现四个特点。

省生态环境厅副厅长马健

坚持多元共治，树立系统施策“新理念”。《条例》坚持“山水林田湖草沙”系统治理理念，注重从污染防治向水环境、水资源、水生态“三水统筹”的治理思路转变。深入实施省市县乡村五级“河湖长制”，建立地表水环境质量激励问责制度，加强松花江、黑龙江、乌苏里江、绥芬河等重点流域水污染防治。完善水资源管理机制，推进循环经济和清洁生产，推广节水减污技术，以工业水污染防治为重点，加强水资源分类循环利用，实现绿色低碳发展。加大江河、湖泊、水库、湿地等保护与修复力度，恢复水体自我净化能力，系统恢复水生态功能。

坚持多向发力，形成协同联动“新格局”。《条例》进一步明确各级责任承担者的职责和权限，为水污染防治提供坚实保障。明确各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责，构建完善生态环境主管部门统一监管、相关部门在各自范围内监管的职责体系，压紧排污者的环保责任，引导公众积极参与保护。建立上下游、左右岸政府联合协调和定期会商机制，形成多元参与、区域协作、相互配合的生态环境保护工作格局。引导各类经营主体开展水污染治理、水污染防治设施建设与运营、水污染防治技术评估等业务。

坚持多点开花，建立常态长效“新机制”。《条例》总结形成一系列务实管用、运行高效的制度机制。明确排污口设置、排查、分类整治等管理机制，建设排污口信息平台，落实各部门对排污口的管理职责。规定建设项目应当符合国家、省、市（地）有关生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的要求，合理引导产业布局。突出监测“吹哨人”作用，完善监测数据共享机制，并明确政府和相关部门为自动监测站（点）运行提供保障和便利条件，保障水质监测全覆盖和站（点）稳定运行。规定破坏生态环境的单位和个人应当承担生态环境损害赔偿责任，切实维护人民群众环境权益。

坚持多措并举，丰富污染治理“新招法”。《条例》针对黑龙江省影响水环境质量的难点问题，有针对性地提出工业水、城镇水、农业和农村水等重点领域的污染防治措施。推动工业产业集约、集聚发展，引导企业入驻工业集聚区，实现水污染集中治理。提高城镇污水收集率和处理率，建立排水与污水管网定期排查和养护机制，推进初期雨水收集与处理。明确农业农村部门和其他有关部门指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药的职责，规模养殖场的污染防治义务，在畜禽散养密集区建立县组织、乡筹建、分户收集、集中处理利用的养殖户畜禽粪污收集处置体系。

马健表示，全省生态环境系统将贯彻落实省委、省政府工作安排，抓好《条例》的贯彻实施。深入开展宣传活动，提高社会对《条例》的认知度和参与度。全面实施宣讲解读，通过送法入企、送法入村等送政策上门的活动，实现“一行一书”的创新解读形式。推动专项治理攻坚，将《条例》执行纳入执法计划，开展系列专项行动。紧盯《条例》确定的一系列制度机制，求真务实履行法律责任。

记者：吴玉玺；摄影：刘心杨；视频：孟庆轩

来源：龙头新闻