近日,根据江西省营商办反馈的2023年全省营商环境评价结果,万载县营商环境招标投标指标排名列入全省第一档指标行列(1-10名),依法必须进行招标的项目采用电子招标投标方式的比例、投标保证金及时退付率、不见面招标项目数比例等12项监测事项全部排位全省第一方阵。
该县全面实现互联网+招投标,所有工程类项目实现全流程电子化交易,电子招投标比例100%。常态化运行“不见面”开标,不见面开标率达100%,积极开展工程建设项目省内跨市远程异地评标,比例为78.18%,列全市前列。作为客场配合其他地区完成了43个评标项目,评标专家均采用在线抽取。简化保证金退付手续,累计退付投标保证金约4.3亿元,保证金及时退付率为100%,列全市前列。
该县依法必须招标项目强化投标和履约担保程序,落实房建和市政基础设施项目招标投标过程实行“信用+承诺”制度,实施分类减免保证金,使用投标信用承诺函替代投标保证金。在《万载县公共资源交易中心投标保证金代收代退管理制度》中明确,鼓励投标人使用保函、电子保函、信用担保等多种方式缴纳投标保证金。工程建设项目投标电子保函使用占比101.2%,列全市前列。县交易中心共完成建设工程类项目交易金额招投标节约率为7.4%,列全市前列。
该县建立公平有效的投诉机制,在县政府网站、招标公告、中标候选人公示中公布了投诉电话及地址,受理招投标过程中出现的异议投诉;要求所有进场交易项目明确监督部门或监督人,在公共资源交易中心网站公开行业监督部门联系方式及地址,做到异议投诉有渠道,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。通过查阅江西省公共资源交易平台举报投诉栏目,没有接到在线投诉。
该县积极融入全国统一大市场,对必须公开招标的项目,依法在政府网站公开审核批准信息、项目招标投标信息,建立招标计划提前30日发布机制,做到招投标全流程公开。采取常态宣传的模式,确保相关法律法规及政策文件及时传达到招标人、招标代理机构。清理取消要求投标单位必须在项目所在地设立分公司或办事处等排斥外地投标人的行为。清除对外地企业设置的隐性门槛,破除对外地企业和不同所有制企业的限制和壁垒,严禁地方保护和行业垄断,2023年开标的工程建设项目外地企业中标率达到98.39%。
该县持续开展专项整治工作,通过信息手段,厘清公共资源交易监督权力和责任,持续开展打击围标、串标、虚假招标和转包、违法分包等违法行为专项治理。开展了工业园区工程建设领域专项整治工作,通过对2021年1月1日至2022年12月31日以来的工程招投标项目进行全方位排查梳理,发现问题8个,均已完成整改;其中已查处案件4件并处罚金额。开展了对工程建设项目招投标领域各类人员充当“黄牛”掮客等违法违规行为专项整治工作,通过对2022年4月至2023年5月以来的工程招投标项目进行全方位排查梳理,发现“黄牛”掮客问题2个,查处项目2个,对涉嫌参与围标串标的犯罪嫌疑人处以罚款,有效惩治了黄牛“掮客”。(龙颖)