琅琊新闻网讯 水深则鱼悦，城强则贾兴。“营商环境是一个地方软实力的重要体现。市委、市政府审时度势、果断决策，推出优化营商环境28条措施，必将推动全市营商环境水平再上新台阶。兰山区作为市委、市政府驻地区、商贸物流核心区，肩负着‘首善之区’发展经济的重要责任，优化营商环境非常必要。”日前，临沂市兰山区委副书记、区长刘波在接受本报记者采访时表示。今年以来，兰山区坚持以提高市场主体满意度为出发点和落脚点，以深化“放管服”改革为主线，以营商环境创新提升行动为载体，认真宣传落实“28条措施”，健全工作机制，提高服务质效，规范行政执法，全区营商环境持续优化。被省级以上肯定推广或纳入试点的14项改革创新事项深入推进，被省政府领导批示肯定的园区“打捆”环评创新做法于今年4月获评全市营商环境十佳创新案例。1至9月份，新增市场主体6.1万户，总量达到47.2万户，新增户数和总量保持全市第一。

坚持需求导向，强化惠企利企举措。推进企业全生命周期服务集成改革，将企业从注册到退出全过程15项高频事项进行系统集成，实行“一链办理”；设置“无柜台”服务区，为企业群众提供“肩并肩”式服务9000余人次。提升工程建设项目帮代办服务水平，建立重点建设项目台账，实行动态管理和周更新周汇总制度，对16个现代物流仓储项目和32个省、市重点项目实行帮包服务，全方位保障建设项目手续办理。目前，已现场帮办84次，线上帮办177次。同时，推出20项“一件事”主题套餐服务事项，1至9月份，共办理3.9万件。自动售货机食品经营活动等食品类新业态新模式被省市场监管局纳入新业态食品经营许可（备案）试点。

坚持服务导向，构建多维服务体系。完善区镇村三级服务体系，构建起城区15分钟、乡镇30分钟1530政务服务圈。迭代升级沂蒙云客服，在去年开通沂蒙政务“云客服”基础上，今年4月又上线运行智能云客服电脑端，推动政务服务线上线下融合。拓展跨域通办服务模式，与16地市建立高效联动机制，先后与全国160余家政务服务机构签订跨域通办合作协议，目前已办理“跨域通办”审批服务业务26万余件。深入开展联系服务企业活动，对全区690家重点工业企业和项目进行了帮包联系，组织全区机关干部对1581家四类规上企业进行了走访调研。同时，坚持统一部署和因地制宜相结合，采取线上线下、静态动态并重的方式，扎实开展“28条措施”宣传，力争家喻户晓。

坚持问题导向，开展集中整治行动。开展行政执法领域突出问题集中整治行动，编制《兰山区区级轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单（2023年版）》，修订并重新公布全区行政执法部门单位行政裁量权基准，推行包容审慎监管，综合运用非强制性执法手段，建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，让执法既显“尺度”，又显“温度”。对7个执法单位的47个行政执法案卷进行集中评查，梳理问题90余条，面对面进行反馈，推进问题线索整改落实。开展市场主体虚假注册集中整治行动，有力维护了市场主体合法权益，促进了市场秩序公平公正。

坚持创新导向，厚植营商环境沃土。“环评审批”跑出加速度的同时，首创“智慧踏勘云”平台，建设全国首个不见面自助踏勘平台——兰山智慧踏勘云，做到审批“不见面”、踏勘“零接触”，今年9月《光明日报》对该做法进行了专题报道。“互联网+监管”省级试点建设成效显著，平台已实现“互联网+监管”事项与政务服务事项等4张清单在监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式上的规范统一，监管执法效能大幅提高，成为“放管服”改革亮点。

营商环境，“优”无止境。刘波表示，下一步，兰山区将严格按照市委、市政府决策部署，锚定“首善之区”战略定位，聚焦市场主体需求，聚力提升服务水平，科学谋划、真抓实干，进一步在优化服务、政策支持、精准招商、规范执法等方面下功夫，全面打造惠企便民的便利化营商环境、规范有序的市场化营商环境、开放包容的国际化营商环境、公平公正的法治化营商环境，以实实在在的成效为临沂“走在前、进位次、提水平”贡献兰山力量！

临沂日报/融媒记者 付然锋 徐启超

编辑 刘跃