东北地区人才流失严重，不仅严重影响东北经济的复苏和发展，也影响我国经济战略在东北地区的总体实施。全国政协委员姚力军认为，要想促进现代制造业发展，助推东北全面振兴，就必须采取有力措施，改变东北人才外流的现状。

姚力军委员

姚力军委员说，造成东北人才流失严重的原因除了目前整个东北产业结构不合理，新兴产业占比较低外，营商环境及人才待遇与政策的“冷”，和缺少良好的市场氛围，是其中重要的因素。要想改变东北人才流失严重的现状，就要针对现实问题，采取相应措施，打组合拳来来吸引人才、留住人才，推进东北经济走向振兴。

一是要充分认识到集成电路、新材料、新能源、人工智能等新兴产业面临的巨大发展机遇，为上述人才、产业和项目，各级政府要量身定做支持政策。

二是党委政府要提高对人才工作的认识，要下决心、下大力气吸引人才！要由党委政府一把手、组织部长亲自抓人才工作，切实解决人才在创新创业中存在的实际问题。

三是要充分发挥省、市、区（县）各级组织部人才办的作用，使组织部门真正成为“人才之家”，把人才工作与项目引进工作相结合，作为组织部门业绩考核的主要指标。

四是政府需建立专项引导基金，支持引进人才项目。

五是政府要建设专门的产业园、创业园，园区应配备标准化厂房，项目来了就能够马上落地，不要因为东北冬季不能施工，影响项目落地。让园区成为人才回归、项目落地着陆的跑道。

六要采取一切有效措施降低企业成本，特别是工业用电的成本。在园区内实施特别工业电价政策，为引进新兴产业项目提供可靠支撑。

七要帮助人才项目做好金融服务工作，改变东北地区银行对工业项目固定资产贷款过于谨慎的态度，鼓励银行积极作为，为落户东北的企业的固定资产投资提供贷款。各级政府要建立产业引导基金，鼓励发展科技金融担保公司，通过政府主导的产业基金、银行以及担保公司共同为人才项目的发展提供金融服务。

来源：中国农影区域发展融媒体传播运营中心

供稿 :  蒋涛

编辑：徐丹

监审：雷建功

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