▲全国政协委员 孙达

“我建议将每年1月20日定为‘中国急救宣传日’，将‘人人学急救，急救为人人’定为‘中国急救宣传日’主题，强调急救之于宝贵生命与美好生活的重要性、必要性，激发公众的参与意愿和责任感。”全国政协委员，中华慈善总会党委书记、副会长孙达说。

孙达说，将每年1月20日定为“中国急救宣传日”，是纪念我国第一部急救电话“120”，于1994年1月20日在北京正式启用。

据了解，近年来，我国急救培训工作进展较快，但与庞大的人口基数相比，掌握应急救护技能的人员比例仍然较低。《中国公共卫生管理》2021年数据显示，中国大陆应急救护知识和技能普及率仅为1%，远低于欧美、日韩以及我国港澳台地区。

然而事实是，据统计，我国目前每年因心脏骤停、脑卒中等急危重症死亡的人数超过1000万，其中约80%发生在院外，而院外心肺复苏成功率仅为1%至3%，远低于发达国家15%的水平。

2022年2月14日，国务院正式发布《“十四五”国家应急体系规划》，指出到2035年，建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。

孙达解释称，设立“中国急救宣传日”是为了全面普及应急救护知识，提高全民应急救护能力，营造“关注急救、参与急救”的良好社会氛围，持续提升社会应急救护联动能力，积极构建“现场—院前—院内”急救全链条，有效保障人民群众生命健康。

孙达建议，鼓励和支持社会组织志愿者、企业等参与急救事业，建立多元化急救联动机制，引导并规范社会应急力量有序发展，与红十字会、医学院校、医疗机构等建立合作伙伴关系，在社区、学校、企业等建立服务站点，在融媒体领域建立宣传平台，形成政府、社会、公众共同参与的急救联动格局。

孙达说，最关键的是，要建立财政保障机制，将院前医疗急救纳入公共预算支出，加强中西部、乡村等地区急救网络建设，实现乡（镇）急救中心（站）全覆盖，缩小城乡差距和急救服务半径。

“我还建议，以数字化技术连接社会力量，打造政府主导、企业和社会广泛参与的互联网时代应急新格局。”孙达介绍。

在孙达看来，互联网时代应急新格局包括，一是建立急救志愿者管理平台，并将其与120等急救机构实现联动。二是建设AED智能管理平台，方便公众最快时间找到AED等急救设备，并将设备信息联通至120急救指挥调度系统，实现社会急救与专业急救有效衔接。三是推进院前急救与院内急救信息互联互通，实现公众急救设备、志愿者、急救机构信息与通信、公安、交通、应急管理等部门信息的互联共享。

出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒体部

原文刊载于2024年第5期《民生周刊》杂志

原标题：《全国政协委员孙达：建议设定“中国急救宣传日”》

《民生周刊》全媒体记者   张兵  □ 马海涛

责任编辑：刘烨烨

主编：崔靖芳