好环境就是竞争力。实现全市“三步走”推进计划目标,离不开一流发展环境做保障。今年的两会上,政府工作报告就2024年重点工作明确提出,以更大力度优化营商环境,让更多“资本候鸟”“创新种子”走进金昌、兴业金昌、深耕金昌。
这一工作部署令参会的广大代表、委员深感振奋。那么具体说来,如何在打造一流发展环境上实现新突破?这成为代表、委员们关注的焦点之一。
全面提升行政效能
擦亮营商环境金字招牌
在全面提升政务行政效能方面,政府工作报告明确提出,大力推广“信用承诺制+标准地+帮办代办+信易贷”模式,完善“不来即享”机制,强化涉企政策精准推送和落地兑现,真正让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。
“近年来,我们明显感觉金昌的营商环境持续改善,作为一家民营企业,我们深受鼓舞。”市人大代表徐捷深有感触地说,希望金昌进一步优化营商环境 ,促使低效落后产能淘汰退出。“十四五”期间,企业将扩大生产规模,增强市场竞争力。通过氯化高聚物常规制品生产和高端产品研发,打造西北地区产能最大、产品类型最全的氯化高聚物生产基地,吸引众多氯化高聚物制品生产企业落户金昌,形成氯化高聚物产业集群,为金昌地方经济的未来发展提供可持续动力。
△金昌市通过综合服务窗口向企业提供信用承诺制改革代办帮办服务(资料图)
结合目前金昌市“2+4”现代化产业集群发展现状和遇到的困难问题,此次参会的代表委员带来了许多良好建议。其中,有希望政府及相关部门努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的“四最”营商环境方面的建议;有扎实做好营商环境民主监督工作,及时发现工作中存在的突出问题,助推全市营商环境持续改善等方面的建议。
市政协委员兰涛认为,金昌经开区全力以赴强龙头、补链条、聚集群;抓招商、上项目,强园区;抓调度、强保障、优环境;防风险、保安全、护稳定,组织实施了工业管廊一期、污水处理厂扩容提升、危险化学品专用停车场,应急指挥中心平台等重大项目。下一步,要认真谋划工业管廊二期、危化运输专用道路、再生水厂配套管网、化工集中区的双电源双回路等重大项目实施,擦亮国家级经开区的金字招牌。
2023年是我市优化营商环境攻坚突破年。回顾2023年,金昌按照省市统一部署,紧扣全市打造“三区一城”和“2+4”现代化产业集群的工作要求,坚持用好产业链招商这个重要法宝,“引大引强引头部”、延链补链聚集群,主动“走出去”13次,对接企业32家,积极“请进来”,邀请30家企业来金考察,新引进项目22个,总投资110亿元。其中,9个项目已开工建设,招商引资到位资金27.6亿元,同比增长73%。我市坚持把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”,坚持要素跟着项目走,实施基础设施项目15个,努力以优质的“硬环境”增强企业发展支撑力;坚持服务跟着项目转,统筹推进“放管服”“标准地+承诺制”改革,出让“标准地”23宗,产业项目实现“拿地即开工”;拓展“零成本”惠企措施,助力企业降本增效。
常态化开展政银企对接
为企业排忧解难
民营经济的每一步发展,都离不开党和政府的政策支持。
在大力支持民营经济发展方面,政府工作报告明确提出,要常态化开展政银企对接,真心实意为企业排忧解难。
这与部分代表、委员的意见建议不谋而合。
市政协委员、金昌市德隆商贸有限公司经理甘江源,此次参会带来的提案是《提振民营企业信心 激发创新创业新动能》。其中包括“切实加大对企业的精准帮扶力度,建议市委、市政府着力解决企业发展普遍面临的融资难、成本高等共性问题。坚持“分类指导、一企一策”的原则,切实帮助企业解决实际困难。比如,在民营企业需要处置固定资产、增加周转资金时,政府可进行合理收储,尤其可以将土地纳入收购储备范围。建立联系帮扶制度,压实帮扶责任。建议各级政府都要建立主管领导、相关部门联系民营企业制度,鼓励机关干部到民营企业挂职,协调帮助企业解决具体问题。
部分代表、委员建议,相关部门要持续推进简政放权,减少许可事项,规范行政处罚,推进政企沟通常态化,建立交往规范、合作共荣的新型政商关系等。
全面增强服务能力供给
为企业创造宽松的发展环境
“一个好汉三个帮”,市场主体的“茁壮成长”还需要各级政府和相关部门积极地“助一臂之力”。
在全面增强服务能力供给方面,市政府工作报告明确提出,全面深化数字政府建设,深入推进城乡融合“市域通办”,着力打造“一网通办”特色品牌,实现政务信息数据跨层级、跨部门共享、交换、互认。
△金昌市12345接诉即办中心话务员正在接听受理企业和群众各项诉求(资料图)
“金昌市营商环境持续向好,我们民营企业有着真实感受。”市政协委员、民革市委会副主委刘建华建议统筹行政、执法、司法、法律服务行业协会等法治资源,推动形成涉企案件多部门联动化解机制,发挥好替代性纠纷解决和在线纠纷解决作用。相关司法执法职能部门在“法治体检”时,摸清企业所“需”,结合自己所“为”,促进企业所需和职能部门所为相融合、两促进,切实营造保护企业家合法权益、激励企业家干事创业的良好氛围。在案件执行中,采取“刚柔相济”执行方式方法,加大执行力度,通过提高执行效率,帮助企业快速回笼资金,解决企业资金紧缺问题,进一步为企业创造宽松的发展环境,切实帮助企业解决困难,使企业在金昌留得住、养得大、发展得好。
多位代表、委员表示,金昌市一系列改善营商环境的措施和行动,让企业极大受益,也让大家看到金昌迎来了经济高速发展、高质量发展的春天。相信随着金昌在打造一流发展环境方面不断取得新突破,会让更多市场主体“如鱼得水”,向着全面转型高质量发展的宏伟目标奋勇前进。
记者: 文星乃