“到2027年，城镇综合承载能力明显增强，宜居宜业和美乡村建设取得标志性成果，繁荣农村与繁华城镇相得益彰、农耕文明与城市文明交相辉映的新型城乡形态加快构建，城乡融合发展迈出坚实步伐。”

一元复始、万象更新，朝天大地生机勃勃。1月26日，四川省广元市朝天区委八届七次全会召开，审议并通过“关于加快推进城乡融合高质量发展的决定”，对朝天城乡融合发展作出系统部署，发展的宏伟蓝图和人民的幸福愿景，在这里再次交汇。

“新时代推进朝天城乡融合发展，必须准确把握和处理城乡关系，充分发挥比较优势和区位优势，全面提升产业承载、要素集聚、就业吸纳、人口吸附能力，加快推动产城人全面融合。”朝天区委书记余飞宇表示，朝天区将坚持生态立区、工业强区、文旅兴区、融合发展总体思路，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，统筹推进城乡产业融合、设施融合、要素融合、治理融合，努力走出一条符合中国式现代化要求、具有朝天特色的城乡融合发展新路子。

——推动城乡建设品质提升。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，充分发挥城镇在城乡融合发展中的引领带动作用，一体建设美丽县城、特色集镇、和美乡村，促进区乡村功能衔接互补，打造美丽朝天样板。到2027年，主城区建成区面积达到8平方公里，人口承载能力达2万人以上，带动就业3000余人；农村户用卫生厕所普及率达100%，行政村生活污水治理率达到80%以上，农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率保持100%。

——推动城乡产业融合发展。坚持将产业作为县域经济发展的龙头，深入实施产业集聚提速行动，加快发展特色优质农业，不断壮大工业主导产业，构建优质现代服务业体系，推动一产往后延、二产两头连、三产走高端，努力实现产业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

——推动城乡要素协同配置。完善城乡要素双向流动机制，加快完善产权制度，深化要素市场化配置改革，提高城乡要素协同配置效率，增强农业农村发展活力。

——推动城乡公共资源均衡共享。瞄准基础设施和公共服务城乡差距大的突出短板，坚持按实际管理服务人口规模配置公共资源，强化基础设施城乡统筹，推进基本公共服务城乡均衡，促进文化惠民城乡共享，不断提高城乡基础设施完备度和公共服务便利度。

——推动城乡基层治理现代化。持续推进城乡基层治理制度创新和能力建设，充分运用法治化方式和数字化手段，加快形成区乡村联动、共建共治共享的城乡基层治理格局，以高效能治理促进高水平融合。

“方向明，则力量聚；定位准，则发展兴。”面对事关长远发展的重大问题，与会者聚精会神、认真倾听、仔细记录，他们纷纷表示，干成事才是硬道理，未来，将要以更多的谋划、更多的项目、更多的举措，用实实在在的工作成绩，为实现“到2035年，‘城乡一体、共富共美、宜居宜业’发展格局全面构建，城乡融合发展的体制机制建立健全，城乡居民生活品质大幅提升，城乡区域发展更加协调，社会治理效能显著增强，城乡区域发展差距和居民收入差距明显缩小，各美其美、美美与共的城乡发展共同体基本形成”美好愿景作出更大贡献。

张敏 西南商报记者 魏彪

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