近日,吉林省高级人民法院通过视频方式召开全省法院诉源治理工作推进会议,省法院党组书记、院长徐家新出席会议并讲话,全省六家法院在会上作了经验交流,大安市人民法院党组书记、院长陈红代表大安法院作经验交流发言。
从“法院主推”到“联合共建”
大安市人民法院积极构建“党组统筹抓总、立案牵头协调、各庭室合力推动、调解队伍持续落实”的四层级责任体系,联合市司法局成立诉前纠纷人民调解委员会,制定《关于适用调解协议司法确认程序实施办法》。积极融入全市物业纠纷调处体系,形成“委派调解 指导调解 司法确认 诉讼调解 速裁快审”的多元化解模式。五个人民法庭分别与辖区内“村两委”、派出所、司法所,政法委员、网格长、网格员建立对接关系,推动信息互通、数据共享和成果共用。推行“听诉求、找症结、做权衡、善引导、聚共识”的“五步”调解法,持续提升业务水平和矛盾纠纷化解能力。
从“坐堂办案”到“周期治理”
大安市人民法院根据各人民法庭辖区经济社会发展、案件区域分布等因素,从优化审判资源配置入手,全力打造“一庭一品牌”,通过“一庭一品牌”创建工作,努力让人民法庭成为诉源治理的主力军和前沿阵地。推动“万人成讼率”纳入平安大安建设年度考核,为市域治理提供司法数据。依托“法官进社区、进网格”,开展矛盾纠纷排查化解、巡回审判、法律咨询、普法宣传、指导调解等;积极创建“无讼村屯”,以“1名法官+1名调解员+N个网格员”模式成功创建“无讼村屯”12个。依托府院联动,在龙沼镇设立首个“无行政诉讼乡镇示范点”,实现龙沼镇无行政诉讼发生。
从“以点带面”到“以面带全”
大安市人民法院将党建与审务相结合,邀请农村基层组织召开主题党日活动,充分发挥基层党组织在推进基层治理中的引领作用。同时,大安市人民法院以科技赋能共解诉源治理难题。推动人民调解平台“进乡村、进社区、进网格”,搭建“在线调解室”6个,实现远程在线调解、调解全业务流程管理。大安市人民法院还以强化宣传提升诉源治理共识。通过官方网站、微信公众号、现场讲解等方式,多篇稿件被人民网、中国吉林网转载,推动形成矛盾纠纷源头治理、多元化解共识。
“消未起之患、治未病之疾,医之于无事之前”,法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。司法是各种纠纷化解的最后一道防线,但不能成为解决纠纷、化解矛盾的唯一途径。大安市人民法院将认真学习领悟全省法院诉源治理工作推进会议精神,持续加大诉源治理力度,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,完善预防性法律制度,从源头上减少诉讼增量,以诉源治理之“优”助推基层治理体系和治理能力现代化之“进”。
大安市人民法院