诉源治理是社会治理的重要组成部分,事关社会和谐稳定,事关人民群众切身利益,事关巩固党的执政根基。深化诉源治理,通过加强司法体制建设,优化司法流程和提高司法效率,实现案件从源头到结案的全过程管理和治理。以下列举2023年度深化诉源治理的十佳单位典型举措,以实际行动,为社会治理现代化实现新提升提供有价值的参考。
【一】北京市知识产权保护中心:知识产权纠纷调解成功率约60%
北京保护中心持续加强与各级人民法院的协调联动,深度参与诉源治理工作,包括对接北京互联网法院“非诉调解平台”推动纠纷化解“关口前移”,积极参与北京知识产权法院商标行政案件繁简分流试点工作,发挥最高人民法院“总对总”在线调解平台优势提升质量和效率,深度参与海淀法院“多元调解+速裁”建设等,积极探索诉源治理新模式。
持续加强调解组织规范化建设,每年发布年报与典型案例,为调解组织及创新主体提供可复制、可推广、可借鉴的案件调解经验。组织开展系列培训和人民调解员等级评定工作,进一步提升调解员的职业素养与专业能力,打造职业化、专业化调解员队伍。
【典型意义】
把非诉讼纠纷解决机制挺在前面’的工作思路,让便捷、高效、低成本的调解工作帮助诉源治理取得明显成效,实现了矛盾纠纷的合理分流。经过多年发展,知识产权纠纷调解工作已经形成极具特色的“北京经验”。“经验”绝非一成不变,而是在实践中进行检验并得以发展。
【二】北京网络行业协会司法鉴定中心:基于区块链的电子数据证据管理系统
基于区块链数据不可篡改和可追溯的技术特点,研究解决公安机关办理刑事案件电子数据取证环节数据上链方案,设计基于区块链的数据共享方案,允许用户在身份验证后,从共享存储库访问案件数据,以及在政务内网实现公检法、鉴定机构之间共享电子数据,建设适用电子数据证据的安全保护和高效共享的区块链实用平台。针对文件、图片、视频等电子数据证据的收集提取、流转过程的溯源追踪、证据鉴真等环节,在司法诉讼场景中确保证据的完整性、真实性和可审计性,解决电子证据因其真实性难以得到保证,导致司法实践中的认定难、采信率低、共享难的问题。
【典型意义】
利用区块链的分布式存储、透明公开、高容错性的技术特点,研究结合“互联网+”身份认证、可信时间服务等关键技术、电子数据取证APP应用场景的集成解决方案,为电子数据证据提取、流传、鉴定等工作提供可信、安全、规范的方式,有效实现证据在刑事诉讼过程中公安、检察院、法院、鉴定机构等相关部门之间的可靠流转,确保电子数据证据安全保护与高效共享的平衡。
【三】百世物流:无纸化签署交接管理系统
通过电子协议签署与区块链存证技术,在订单运单环节、干线运输环节、城市配送环节全部采用无纸化管理系统。系统投入使用后,没有出现一起丢货和纠纷诉讼,为企业减少了400+诉讼案件。且每年为企业减少580万张A4纸,节约耗材成本46万余元,节约人工及储存空间成本超过100万。减少碳排放量80吨,增加森林面积330平方米。
【典型意义】
通过电子协议签署交接,可锁定签约主体真实身份、有效防止文件篡改、精确记录交接时间,实现文件随时审、随时签,省时高效,安全便捷。相对于传统物流交接,电子签署交接也可有效防范私刻、代签的风险,经自然人/企业实名认证及授权才能使用,可实现对电子签署交接的挂失、注销、补发,安全可靠。有效减少企业涉案纠纷,从源头实现诉讼治理,降低进入法院的案件。
【四】中国建设银行:“建行惠懂你”在线法律服务
中国建设银行“建行惠懂你”APP,通过运用互联网、大数据等新技术,为小微企业提供贷款融资服务的互联网金融应用。用户可以通过该平台去申请办理贷款等多重业务。除此之外,“建行惠懂你”APP上开通了在线法律服务,全国中小企业主通过在线申请法律服务和法律调解,便捷中小企业依法维权,减少诉累并实质解决纠纷。
【典型意义】
法律服务作为社会公正和权利保护的重要支柱,对于维护社会秩序、保障公民权利、促进公正与平等具有深远意义。随着科技的进步和社会的发展,法律服务呈现出新的发展趋势,互联网技术的运用使得远程法律咨询、在线调解等应用日趋完善,大大拓宽了法律服务的覆盖面。“建行惠懂你”的在线法律服务,不仅节省了当事人的时间和精力,还能通过提供在线法律咨询、法律教育、法律调解等方式,普及法律知识,帮助中小企业了解自己的权利和义务,提高中小企业主的法律意识和素养,提高中小企业解决纠纷的效率。这有助于形成全社会尊重法律、遵守法律的氛围,促进法治社会的建设。
【五】中国人民大学:法学院数字法学教学平台
搭建包括法院在线诉讼虚拟仿真教学平台、区块链实验平台、法院在线诉前解纷实训基地为一体的法学院数字法学教学平台。重塑互联网法院全过程。区辨不同案件类型特征,以加强核心知识与前沿理论学习。拓展学生全球视野和宽广的跨学科知识。紧扣新文科建设需求,培养解决复杂问题的能力。提供详细的虚拟审判过程,帮助学生分析案件的影响因素。评价线上审判对传统诉讼理论的坚持与突破。通过区块链存证,让学生了解证据规则,判决文书等,满足高校课程教学需求。与中小企业协会调解中心等组织共同建立实训基地,法学院学生参与在线法律调解工作,进行调解实训。
【典型意义】
通过创新互联网技术,坚持遵循法学学科发展规律和人才成长规律,有利于建设和管理法学院校;培养学生法律严谨、沟通协作、批判性思维,培养实践与创新、自主学习、深度学习和终身学习的能力。通过同伴学习、技能实操等,感受不同角色的立场。养成学生追求卓越的精神和刻苦务实、积极乐观、坚韧不屈的人格。培养学生深度分析、大胆质疑和勇于创新的精神。立足学科及行业领域,培养学生的哲匠精神,并通过翻转课堂,讲好中国故事,做到言之有理,言之有物,言之有力,言之有度,以培养学生文化自信和民族自豪感,厚植行业情怀和家国情怀。总结中国特色社会主义法治实践规律,推动法学教育和法学理论研究高质量发展。
【六】世界中医药学会联合会:商业秘密保护与道地药材溯源管理
建立商业秘密保护体系,从源头控制商业秘密外泄风险,降低企业关于商业秘密的诉讼成本。通过道地药材溯源手机取证系统,在中医药种植、加工、仓储、物流、药品配送全生命周期存证留痕,参与道地药材生产和交易的每个人都要进行实人认证、CA授权和交易签署。通过拍照、录像对中药生产的每个过程进行存证。出现问题可直接追责到个人或生产商;并可准备监管举证。
【典型意义】
中医药作为中华传统文化的重要组成部分,是我国的特色产业,是传统文化的载体,也是重要的战略资源。通过科技创新手段加大对中医药的知识产权保护力度,开发利用中医药古籍名方,学习借鉴他国传统医药知识产权的保护策略,根据中医药的特性不断健全中医药知识产权法律保障,加强中医药知识产权的司法保护,严厉打击侵犯中医药知识产权的行为,为新时代中医药的蓬勃发展注入法治的力量。使侵权易发多发现象得到有效遏制,权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面得到明显改观。
【七】摩行保(北京)科技有限公司:电子保险单系统
作为一家第三方保险综合服务公司,摩行保专为高端摩托车提供保险服务,车辆延保服务,金融分期和后市场服务。电子保险单签署系统融入区块链技术,在线签署保险单,出现轻微交通事故,快速在线处理理赔,全程通过区块链存证,确保证据的完整性、真实性和可审计性,解决电子证据认定难、采信率低、共享难的问题。
【典型意义】
区块链技术保证电子签署、快速在线处理理赔的完整性和安全性,简化签署及理赔流程,节省了客户的时间和精力,保险公司可以快速审核并进行理赔,提升理赔效率。用户时时跟踪查询理赔进度,了解保险公司处理情况,增强信任和忠诚度。
【八】鞍山市中级人民法院:司法鉴定摇号电子签署系统
通过部署在诉讼服务中心的《鉴定、评估风险告知书》智能签署一体机及小程序和智能人脸识别闸机,参与司法鉴定摇号的当事人可以进行身份核验,阅读了解司法鉴定的作用、鉴定结论对判决的影响、司法鉴定的风险,并对以上内容进行电子签名确认,带有电子签名的文书会上传法院的数据库,并通过司法区块链节点同步上链。过程信息全程存证留痕。
【典型意义】
解决了以往使用纸质文件签名的过程中,对当事人身份识别的难题。极大方便了当事人参与司法鉴定摇号的签署流程,大大减少以往当事人进行纸质签名排队的耗时,提高了文件保存查询速度,将司法鉴定业务流程全程留痕存证,并自动导入电子卷宗系统,便利了当事人参加诉讼。
【九】北京市海淀区法院:诉前调解解决物业纠纷
海淀法院充分发挥诉前调解作用,让业主与物业公司通过沟通调解的方式,解决物业纠纷。物业专业调解员抓住双方的矛盾焦点,释法明理,明确指出双方存在的问题,营造业主与物业公司沟通场景,物业公司切实提升物业管理水平,以优质的服务重新获得业主信赖,业主不再以不缴纳物业费的方式表达对物业公司的不满。自物业专项调解开展以来,共调解物业案件1000多件,平均调解成功率超过60%,帮助辖区内4家物业公司解决了问题。【典型意义】探索构建物业纠纷“层层过滤”机制,即物业公司与业主发生纠纷后,先自行协商解决;协商不成由调解组织调解;经基层调解组织、行业主管部门调解无果的纠纷,再转入法院进行调解。运用该机制,最大限度地将物业纠纷化解在诉前。降低了物业案件进入法院诉讼的比例,也减少了当事人的诉累,为业主和物业公司快速化解纠纷。
【十】华碧鉴定:一站式综合鉴定服务平台
作为全国首个产品质量鉴定团体标准《产品质量鉴定通用程序规范》的制定者,华碧公司由上海复旦大学于2006年投资设立。华碧公司从事产品质量分析与鉴定近18年,参与制定《江苏省质量协会产品质量鉴定管理办法》,拥有通过CANS和CMA认证的实验室1万余平方米、各类实验设备1200余套、技术人员300余人。作为国内权威的综合鉴定服务机构,涵盖产品质量鉴定、微量物证定痕迹鉴定(道路交通事故鉴定)、电子数据鉴定、价格评估等。每年出具近千份质量鉴定报告,在产品质量鉴定领域拥有非常丰富的经验。以“科学、客观、公平、公正”的理念,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。十余年间获得全国30多个省市和地区超过3000家法院、公安、检察院、仲裁委员会、应急管理等机构的认可。
【典型意义】
产品质量鉴定关系到国计民生,是质量强国战略的重要组成部分,是促进产业升级、供给侧改革和提高产品标准水准的重要手段。建立一站式综合鉴定服务平台,有益于产品质量鉴定问题的快速解决,可有效保护产品质量领域各方当事人的合法权益,维护市场正常秩序,维护社会公平正义,服务司法审判、行政执法,化解社会矛盾,推进中国制造的转型升级。