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激发创新活力 优化营商环境 切实当好首都高质量发展动力源和排头兵

日期: 来源:北京海淀收集编辑:北京海淀

2022年,海淀区地区生产总值顺利突破万亿元大关。一直以来,海淀区始终坚定地走科技自立自强、自主创新之路,高精尖领域优势明显、信息服务业持续引领、产业结构趋向高端,“科技”“创新”早已成为海淀最闪耀的标签。

多维赋能,量质双升,推动海淀经济总量破万亿

1.第三产业支撑有力

2022年,海淀实现地区生产总值10206.90亿元,其中:第三产业增加值9393亿元,同比增长4.10%。信息传输、软件和信息技术服务业、金融业、科学研究和技术服务业3个行业合计增加值占第三产业比重约70%。

2.产业结构趋向高端化

2022年,全年规模以上工业企业实现工业总产值2749.10亿元,高技术制造业实现工业总产值2092.80亿元,占全区比重近80%。信息业企业实现收入15874.40亿元,占海淀区三产收入规模的42.10%,位居各行业首位,拉动第三产业收入增长3.2个百分点。信息业头部企业数量多,行业发展潜力大。平台经济稳步增长,企业经营质效好。

3.科技创新活力动力足

海淀区研发投入强度不断提升。2020年到2022年海淀高新技术企业研发经费支出分别为1987.10亿元、2392.90亿元、2038.3亿元,保持在2000亿左右的水平,占北京市总研发经费的50%以上。研发产出成果量质双升。海淀区的专利申请数、授权数都在加速提升,技术创新能力和研发产出不断攀升。

4.民营经济规模不断壮大

民营企业规模不断壮大,2021年海淀拥有规模(限额)以上法人单位民营企业高达3807家,占全区规模(限额)以上法人单位企业比重为43.49%。民营企业营收能力强、科技含量高、发展活力充沛动力充足。海淀“2023北京民营企业百强”上榜企业数量高达41家,成为北京民营企业百强聚集高地。

5.现代金融服务不断完善

海淀区金融集聚和辐射功能不断增强,2022年各类金融机构达3097家,2022年,中资银行人民币存款余额、人民币贷款余额分别为42747.8亿元、13058.4亿元,相比2022年初,人民币存款余额减少246.2亿元、人民币贷款余额增加604.9亿元,表明金融支持经济活动的产品和服务功能不断增强。

创新引领,激发活力,当好自主创新策源地和主力军

1.坚持科技引领,筑牢创新驱动之魂

坚持创新驱动发展战略,以科技创新为引领,以制度创新为突破口,深化科研管理体制机制改革,统筹重点产业需求和科研优势力量,瞄准国际前沿,加强基础研究和应用基础研究,集中力量推进关键核心技术攻关,推动新型研发机构、高水平研究院等创新载体建设,推动前沿技术多路径探索、跨学科跨领域交叉融合、颠覆性拓展应用,不断增强科技创新对产业发展的引领作用,持续提升原始创新能力,增强产业体系的先进性。

2.坚持固本培元,强化实体经济之基

以实体经济为着力点,深入实施制造强国战略,着力发展战略性新兴产业,前瞻布局未来产业新领域新赛道,组织实施未来产业孵化与加速计划,做强大信息、大健康等优势主导产业集群,培育世界级科技企业和产业集群,巩固和增强国际竞争合作新优势,推进数字经济与实体经济转型发展,增强实体经济在国内大循环中的内生动力,提升实体经济在全球价值链中的地位。

3.坚持市场导向,激发经营主体活力

党的二十大报告重申,充分让市场在资源配置中发挥决定性作用。发挥好海淀先行先试“改革试验田”的作用,进一步理顺政府和市场关系,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,强化企业创新主导地位和民营企业生力军地位,推动产学研用深度融合;营造市场化法治化国际化的营商环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,构建全国统一大市场,加快建设高标准市场体系。以市场需求为导向优化供给体系,促进行业更高水平供需动态平衡。

4.坚持强链补链,锻造长板补齐短板

以科技创新引领产业基础高级化和产业链现代化,全面落实新型工业化战略,发挥海淀科研引领优势,统筹固优势与补短板需要,提升重点产业链自主可控能力,找准关键核心技术和零部件“卡脖子”薄弱环节,“一链一策”推进强链补链稳链,巩固优势产业领先地位,在重要领域加快补齐短板,深入推进产业基础再造,实施绿色制造工程,形成区内外产业聚合优势,支持专精特新企业发展,提升产业链供应链韧性和安全水平。

5.坚持系统观念,适度超前谋划布局

坚持问题导向、目标导向,针对产业链供应链融合发展,进行全局性谋划、战略性布局、间融合发展,统筹好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,适度超前布局接续产业,统筹好国内国际两个市场两种资源,构建优质服务业体系,建设高效的流通体系,建设现代化基础设施。统筹好发展与安全,增强底线思维和忧患意识,防范发生重大风险危机。

精准服务,优化环境,加快建设现代化强区高品质海淀

1.建立以供需为导向的产业人才支撑体系。打通人才供给端与产业链创新链需求端的有效对接,以多层次、宽领域、矩阵式人才队伍满足海淀区产业基础高级化、产业链现代化的转型升级要求,支撑海淀区现代化产业体系构建与发展。

2.打造激发投资活力和服务产业发展并举的创投环境。资金是产业的“源头活水”,海淀要充分发挥创新创业高地、人才高地优势,以营造激发投资活力和服务产业并举的创投环境,推动实现“科技——产业——人才——金融”的良性循环。

3.构建回应民营企业真实发展需求的精准服务体系。海淀区民营企业数量多、结构优、质量高,是现代化产业体系建设的重要主体。海淀区要精准识别民营企业发展需求,构建覆盖企业发展全生命周期的差异化服务体系。

4.适当前瞻性布局新型基础设施建设。实施新型基础设施建设行动计划,前瞻性布局海淀区新基建,为提升产业链水平、激发创新活力、培育新型消费市场、优化产业布局、提升公共服务水平和促进产业融合提供坚实支撑。

5.营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。持续深化“放管服”改革,以更大力度打通政策落地“最后一公里”,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,更大力度激发各类市场主体活力和创造力。 (区工商联党组)


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