近日,郫都区2023年蔬菜产业人才培训开班暨首批“产业村长”聘任仪式在四川战旗乡村振兴培训学院举行。同时,会议为首批15名“产业村长”颁发了聘书。成都柏君农业科技有限公司总经理唐杰就是其中一位。“80后”的他,对于这个新的称呼满心欢喜,也满怀期待。“利用农业机械化种植技术,把安德街道永盛村的新民场生菜种植提升一个台阶。”这是他给自己定下的短期目标。
按照成都市郫都区关于“积极创建国家农业现代化示范区,盘活乡村存量资源,引导村民积极参与支持农村综合改革和乡村建设”的部署要求,郫都区乡村振兴博览园建设中心充分借助现有涉农企业、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体力量,探索“产业村长”聘任工作,赋予其振兴乡村产业的使命职责,推动乡村产业高质量发展,为全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化注入新思路、激活新动能。
丨授荣誉,激发存量项目业主“企业家”精神
何为“产业村长”?区乡村振兴博览园建设中心相关负责人告诉记者:“‘产业村长’是推动乡村产业振兴的荣誉性职务,目的是以企业思维来‘经营村庄’,盘活乡村存量资源,激活已投运项目业主内生动力,实现产业“接二连三”,推动乡村产业向规模化、标准化、品牌化发展,着力解决农产品经济“发展无思路、拓展缺空间、生产没技术、产品缺市场”的现实痛点,推动农产品经济‘以产促销’向‘以销定产’发展方式转变。” “‘产业村长’一头连着农村和农民,一头连着市场和消费者,将他们所在企业、团体等社会组织的资金、技术、市场等资源要素引入乡村,补齐乡村产业发展的弱项短板。”上述负责人说。
丨严选聘,寻找乡村产业振兴的“同路人”
“产业村长”怎么聘?区乡村振兴博览园建设中心相关负责人告诉记者:“‘产业村长’聘任主体为社区(村)民委员会,但不属于村“两委”实职干部,不纳入村干部考核,不领取报酬。‘产业村长’不是面向社会引进新村民新农人,而是充分征求村两委意见,选聘本村已具备一定实力和奉献精神的‘爱农村、懂农业、熟市场、会经营’的产业发展‘开路人’担任,其所在村的主导产业联农带农益农作用发挥明显,优先从农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、行业协会负责人、致富带头人、本土人才、外出乡贤、职业经理、技术行家中聘任。”上述负责人说。
丨明职责,赋予乡村产业兴旺的“新动能”
“产业村长”做什么?汉康乡村振兴示范走廊产业发展组相关负责人告诉记者:“‘产业村长’顾名思义,就是要与村集体、村民合力把乡村产业做起来。在村党组织的领导下,列席产业发展相关会议、研究产业发展相关问题、提出产业发展有关意见建议。”
“工作职责是‘三协助三主动’,即协助开展产业规划、协助开展政策宣传、协助开展基层治理,主动开展项目招引、主动开展技术服务、主动开展产销对接。当然,因村制宜,我们也要鼓励村两委细化具体工作内容、创新工作方式,让‘产业村长’的作用得以充分发挥。”上述负责人解释说。
丨建机制,营造村企融合发展的“新环境”
“产业村长”保障措施如何到位?郫都区农业农村和林业局相关负责人告诉记者:“目前,我区组织、人社、农业等部门扶持政策多,对联农带农益农作用发挥突出的新型农业经营主体,还可以从组织激励、人才培育、项目申报、贷款贴息等方面进一步修订产业扶持政策。街道(镇)也会共同破除“产业村长”在赋能乡村产业发展道路上遇到的堵点,激励“产业村长”担当作为。”“要探索完善联农带农益农机制,通过订单生产、产品代销、保价收购、吸纳就业、资产收益等方式使群众嵌入产业链条,让农民更多分享产业增值收益。结合农村综合改革,依法依规为“产业村长”赋权赋能,提高“产业村长”在产业发展中的话语权和决定权。”上述负责人说。
丨亮担当,搭建产业村长承诺的“比武台”
“产业村长”作用发挥如何评价?区委组织部相关负责人告诉记者:“‘产业村长’实行‘三年一聘、一年一评’办法,对评价为‘较差’等次的予以解聘。我们成立了郫都区农产品供应链协会功能型党支部,牵头建立问需、问计、问效‘三问’见面会工作制度和亮身份、亮职责、亮承诺‘三亮’联农带农益农行动计划,部署推广战旗村基层党建‘三问三亮’工作法,着力解决‘支部建在产业链’的有效路径。”
乡村振兴,关键在人。“产业村长”能够为乡村产业带来什么?这一考卷,期待首批“产业村长”们作答。