人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，以正风肃纪反腐新成效取信于民

◎《南方》杂志记者／石静莹　通讯员／钟纪宣　佛纪宣　梅州纪宣　阳纪宣　鼎纪宣　新纪宣　南纪宣　发自广州、佛山、中山等地

◎本文责编／蒋玉

江门市新会区古井镇纪委干部走访三崖村村民，了解某村小组退回社保款情况。 新会区纪委监委／供图　刘栋琪／摄影

村小组收支只有支出记录，没有收入记录，且支出使用事由不规范；工程项目未对外公开招投标、未经村民代表小组会议或全体村民大会决议、工程结算价未经第三方工程结算审核审定；违规占用村小组集体资金；侵占群众用于修路的集资款……前不久，清远市阳山县纪委监委运用“四种形态”处理了8名在村级小额工程监管中未正确履职的干部，守好村集体的“钱袋子”。

这是广东省纪检监察机关加强村级权力监督，维护群众利益的缩影。

随着“百千万工程”的深入实施，全省纪检监察机关坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，以正风肃纪反腐新成效取信于民，让现代化建设成果更多更公平惠及群众。

护航民生，守好“钱袋子”

“快5年了，我终于拿到了村小组长期拖欠的分红款，虽然只有2000多元，但也解决了我的燃眉之急。”不久前，拿到分红款的江门市新会区崖门镇水背村村民黄某激动地表示。

这是该区纪检监察机关通过加强村级权力监督，护航群众利益的鲜活案例。

基层事务繁杂，全省纪检监察机关不断推动监督下沉落地，持续织密基层监督网络，让“小微权力”不再任性。

崖门镇纪委收到水背村某村小组长期拖欠村民分红款的举报后，经核实，发现是由于该村小组的财务员工作疏忽，村小组长又放任不管。

镇纪委积极协调镇三资办、村委会、村小组协同配合，妥善解决问题，并对村小组长开展批评教育，进一步压实工作责任，规范权力运行。

“我们要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关注的问题，强化对村级小微权力运行的监督，让群众时刻感受到正风肃纪反腐就在身边。”新会区纪委监委主要负责人表示。

土地征收是加快现代化建设推动高质量发展的重要一环，也是守好村民“钱袋子”的重点工作。

近一段时间，广州市南沙区纪委监委实施“群众有诉求、纪委快出手”工作机制，对全区近5年来131个涉鱼塘征收补偿事项开展专项监督检查，深挖彻查，严肃查处了榄核镇榄核村征地骗补窝案等系列案件。

一窝啃食群众利益的“蛀虫”被铲除，老百姓拍手称赞。

南沙区纪委监委一方面将案件查办和警示教育有机结合；另一方面，向相关党委发出《监察建议》，并约谈“一把手”，要求切实履行全面从严治党主体责任，完善征地补偿领域政府权力运行制约和监督机制。

规范土地征收，保障村民权益，是促进经济社会协调发展的重要工作之一。

中山市纪委监委严肃查处了一批乡村振兴领域严重违纪违法人员，坚决扛起监督保障乡村振兴和“百千万工程”实施的重大政治责任。

中山市古镇镇曹二村连续两任党支部书记林树坚和崔锦旺，利用职务便利为他人出售土地、承建村集体工程项目、土地回购等提供帮助，收受他人财物。经中山市纪委常委会研究决定，将林树坚和崔锦旺涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，追缴赃款，追回土地1160.62平方米。

在全力追赃的同时，中山市纪委监委督促古镇镇各村集体经济组织开展自查整改，并同步开展同类案件警示教育，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

凝聚合力，精准巡察

找准病灶，必须瞄准靶心。

当下，全省各级纪检监察机关不断深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，做实做细日常监督和重点领域巡视巡察，以过硬作风推动“百千万工程”落地见效。

阳山县委将乡村振兴战略和“百千万工程”部署落实情况纳入十四届县委第四轮巡察重点，围绕乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理开展巡察监督。

佛山市顺德区纪委监委以“头号力度”监督推进“头号工程”，组建10个检查组，对全区10个镇（街道）、206个村（社区）进行全覆盖大检查，发现问题500余个并督促整改。

为发挥示范带动作用，顺德区镇村级纪委凝聚合力，以推动典型建设为突破口，通过前期沟通、约谈提醒、实地检查等方式全程跟进、实时监督。

针对村（社区）巡察面广事多、“三资”管理情况复杂的情况，佛山市三水区纪委监委牵头协调区农业农村局、区民政局等职能部门以及各镇（街道）党（工）委，对全区72个村（社区）进行分类，把集体资产和集体经济年收入作为主要指标，将符合条件的村（社区）列为“重点村（社区）”，结合产业结构、村情社情等情况推进因村精准施巡，不断提升村级巡察质效。

佛山市禅城区则聚焦城中村“三旧”改造过程中的腐败和不正之风问题，启动第四轮对农村党组织巡察和城中村改造机动巡察，选取1个街道、6个村作为巡察对象，发现并推动整改城中村改造过程中存在的项目推进缓慢、维稳问题突出、产业发展及升级谋划不到位等问题25个。禅城区纪委监委深挖问题背后的违纪违法线索，重点查处了石湾镇街道鄱阳村“三旧”改造腐败案，涉案金额超3000万元，已追缴违纪违法所得1500多万元，彻底斩断鄱阳村物业出租、土地开发过程中农村干部以权谋私的利益链。

系统施治，“智慧反腐”

查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，既要重拳出击，也要系统施治。

梅州市纪委监委深化运用一体推进“三不腐”理念思路，把查办案件与制度建设、廉洁教育紧密结合起来，增强整治群众身边腐败问题的系统性、协同性和实效性。

“现在区纪委不定期来我们村检查，再加上通过惠民信息平台‘晒账’，我们村的小型工程从项目预算、施工过程、竣工验收等环节都很规范，干部和群众心里比以前敞亮、踏实多了。”近日，梅县区纪委监委干部来到程江镇回访调研时，不少村民聊起近段时间的变化时表示。

如何提升办案效率、保障群众的知情权和监督权？各级纪检监察机关办案正在积极探索运用大数据技术。

梅州市纪委监委深化运用“大数据+公开”监督模式，借助惠民信息平台对惠民利民补贴大数据进行多维度分析比对、筛查异常指标。

与此同时，梅州市纪委监委还在惠民信息平台设立“小型工程项目”功能模块，全面公开使用财政资金的镇村小型工程项目信息，把民生工程“晒”在阳光下。

“我们将坚决整治各种损害群众利益的‘蝇贪蚁腐’，让人民群众真正感受到正风肃纪就在身边。”梅州市纪委监委相关负责人表示。

“大数据+监督”正在有效地提升基层治理效能。

近期，围绕肇庆市鼎湖区沙浦镇苏二村文庆塱塘发包，一场激烈而无声的“网上竞争”在该区农村集体资产网上交易系统展开，最终以每年900元/亩的价格成交，让该村每年增加近1万元发包收入。 

这是鼎湖区首例农村集体资产交易网上竞投。“这片鱼塘得以成功发包，离不开镇纪委的监督推动。”沙浦镇三资管理中心负责人感叹地说。 

“此前，我们通过监察监督APP，断断续续也会收到一些村级纪检监察岗成员反映农村集体‘三资’管理问题。”鼎湖区纪委监委相关业务科室负责人说道。 

针对农村集体“三资”的监管问题，鼎湖区监督推动区农业农村局牵头修改完善“三资”交易管理办法，对原有农村集体资产交易平台进行优化，探索推行农村集体资产交易网上竞投，促进“三资”交易更便捷、透明、高效。

“开展网上竞投，既能提高农村要素资源的配置利用效率，也能有效避免人为操控、压缩贪腐空间。”沙浦镇纪委主要负责人表示。