2023年,莆田林业紧紧围绕“林业治理数字化、森林生态系统化、林业改革特色化”三大目标,提振新时代林业生态文明建设的治理效能,林长制工作走向有为有效。成功争取到2023年中央财政木兰溪全流域国土绿化试点示范项目,是我市林业系统有史以来获得中央财政补助(2亿元)最多的单体投资项目;成功申报森林防火应急道路建设项目中央补助3628万元;林长制立法在全省首家启动;互花米草除治、修复工作全省率先完成;湄洲岛《项目级林业碳汇计量监测》典型案例在28届联合国气候变化大会边会被引用推广;仙游县林业局荣获“全国林草系统先进集体”称号。
以林长制为抓手 推动森林资源高水平保护
依托林长有力推动,四级林长管好“责任山”,通过召开林长会议、巡林调研、作出批示,推动涉林重点难点问题的解决,市县两级林长分别首签4份林长令;依托机制有序运转,林长制有法可依,《莆田市河湖林田长制条例(草案)》已通过市人大常委会一审,是全省首部林长制内容立法;依托协作有质保障,成立了驻市林长办公室法官、检察、警察联络室,“林长+检察长”“林长+警长”协作机制落地见效,联合公检法三家制定《涉林刑事案件中开展生态修复适用林业碳汇赔偿工作指引》,林业、公安深入推行“五个联合”(即联合办公、联合调度、联合指导、联合通报、联合考评),形成护林合力。
以木兰溪为阵地 推动生态修复高标准提质
主动衔接“千古木兰溪、百里江山图、十里风光带”工程,积极策划生成、推进重大林业项目。一是推进“源头”巩固。启动木兰溪源省级自然保护区升级为国家级的前期工作,实施源头及流域周边商品林赎买4367亩。二是推进“沿岸”提升。成功争取到2023年中央财政木兰溪全流域国土绿化试点示范项目,总投资4.1亿元,建设规模19.47万亩,分两年实施,2023年已完成造林准备工作7.7万亩;争取到中央补助森林防火应急道路建设项目,总投资4991万元,获补助资金3628万元;积极申报2024年中央预算内高森林火险区综合整治项目,已纳入国家发改委项目储备库,资金规模3335万元;三是推进“入海口”修复。全省率先完成互花米草除治556亩,湿地生态修复111亩,积极推动木兰溪口省级湿地公园的申报建设,拟建湿地公园规划面积815公顷。
以一张图为支撑 推动林业治理高效能提升
积极融入“全市一张图、全域数字化”,推行林业管理数字化。建立林长、护林员责任区域、森林资源底数“上云落格”,将工作落到最小治理单元和最后责任主体,打造“天上看、地上查、网上管”新模式,做好林业基层治理这篇文章。松材线虫病防控实现疫情面积、乡镇疫点数量、病死松树“三下降”;森林火灾受害率2023年控制在0.011‰,远低于省控指标0.8‰;森林督查违法图斑全面“清零”,违法图斑发生率同比下降14.42%;护林员月巡护率、事件处置率均达100%;木兰溪源省级自然保护区首次监测到野生穿山甲被中央电视台报道;仙游县甜槠古树群、莆田市生态绿心荔枝古树群成功入选福建省最美古树群。
以抓产业为引领,推动林业改革高质量发展
全面落实“俯下身子抓产业,一心一意谋发展”工作部署,做足“林改+产业”这篇文章。
全省首批推出以生态公益林、天然林等收益权质押的金融产品“益林贷”,投放贷款2610万元,出台《加快竹产业高质量发展实施方案》等政策,扶持木材产业、花卉苗木、木本油料、林下经济等优势特色产业发展;加大中林集团等林业龙头企业的招商对接力度,推进莆头港国林木业城扩大投资;推行用林审批“全程网办”,做好重点产业链要素保障,国道228莆田段、凤凰福道、仙游抽水蓄能、高铁新城、郊野公园、5G数字产业园等省市重大项目即收即办,法定时限压缩90%;仙游九鲤湖风景名胜区获批全省首批省级自然教育基地、全市首家省级森林康养基地称号;湄洲岛作为全国首个海岛开展全域森林碳汇计量与评估,列入全省林业碳中和试点;在国有林场探索开展森林碳汇保险,投保面积12.48万亩,保额166万元。
来源:莆田市林长办公室 许航彬
责编:许伯英
编审:林双辉