▲ “向美而行”2023年广州市公共文化产品配送服务首场活动现场 广州市文化馆供图
7月20日，“向美而行”2023年广州市公共文化产品配送服务首场活动举行。作为广州市“公共文化共同体建设”的标杆项目，“向美而行”计划组织近千场文化惠民配送活动。今年，广州在全市开展“公共文化共同体”建设，努力构建一个协同发展的公共文化服务平台，推动公共文化服务转型升级，形成可复制可推广的“广州经验”，助力文化和旅游高质量发展。
以“大公共文化”提升文化治理能力
“向美而行”广州市公共文化产品配送服务活动于2022年启动，依据全市公共文化总分馆服务网络，建立集需求采集、展示评价、采购配送、监督管理、反馈互动等于一体的公共文化服务创新平台。值得一提的是，今年首次依托“广州公共文化云”搭建公共文化服务产品常态化展示、开放式供需的数字平台，支持专业院团、文化企业、民间文化机构和个人作为“文化供给主体”上线，打造公共文化服务产品供给的“开放式中央厨房”，实现全数字化流程管理。
“今年6月，广州已启动‘公共文化共同体’建设，多项创新举措推动公共文化服务转型发展。”广州市文化广电旅游局相关负责人介绍，围绕构建“公共文化共同体”目标，广州市着力推动各级各类公共文化机构、联盟、体系和联合体深度合作、协同发展，重点打造一批面向社会治理关键问题、发挥文化赋能作用的公共文化标杆项目，“希望通过这些标杆项目的推动，实践探索一套新型公共文化服务工作模式，为广州公共文化服务高质量发展构建新格局、营造新生态、培育新引擎，助力文化旅游高质量发展。”
据悉，“公共文化共同体”是基于当下公共文化服务面临新形势新需求提出的新理念，是以提升文化治理能力为核心，以公共文化标杆项目为抓手，以推动公共文化服务共建共享、提升公共文化服务体系效能、构建公共文化服务新生态为目标而建立的一体化交流合作机制。
探索“公共文化共同体”建设的新路径
去年，广州已开始探索“公共文化共同体”建设的新路径，引入中山大学、广州美术学院等科研团队，开展试点建设课题。经过一年的探索，项目在创新发展理念、健全工作机制、提升服务效能、赋能基层治理等方面取得了显著成效。经过科学研究和系统论证，今年广州进一步提出“公共文化共同体”建设的实施意见，要以标杆项目为抓手。
标杆项目应致力于解决公共文化服务突出问题，具有创新性和前瞻性，能发挥好示范引领作用，鼓励各参与单位结合自身优势，优先在文旅融合、全民阅读、全民艺术普及、文旅志愿服务、数字文化服务、馆校合作等公共文化的重点领域打造公共文化标杆项目，树立一批有代表性和推广价值的典型案例，探索公共文化的跨界融合路径。
中山大学国家文化遗产与文化发展研究院院长、教授程焕文认为，广州在全国首次提出“公共文化共同体”建设，为推动公共文化服务高质量发展、健全现代公共文化服务体系提供了重要的地方先行经验。
社会力量深度参与“公共文化共同体”建设
6月10日上午，广州乡村文化振兴讲习所（简称“讲习所”）在广州市白云区人和镇广州翼·空港文旅小镇成立。讲习所将常态化举办讲习班，以乡村振兴战略实施和人才培育需求为导向，建立以专家学者、改革先锋、先锋村干、专业能手、时代乡贤等为主导的师资队伍，通过课堂培训、理论研讨、专题研学、实地体验等方式，培养乡村文化振兴骨干队伍，培育孵化一批乡村文化振兴实践项目，促成一批有成果、有内涵、可复制、可推广的乡村文化治理案例。
作为广州“公共文化共同体”建设的标杆项目之一，目前，广州正在有序推动讲习所建设，包括致力于纵向提升的文化馆图书馆总分馆制建设、公共文化云平台建设、“向美而行”公共文化产品配送服务、“繁星行动”文旅志愿服务品牌项目等；致力于横向整合的公共文化设施联盟、花城市民文化空间建设、全民艺术普及联盟等；致力于基层夯实的基层公共文化共同体建设、广州乡村文化振兴讲习所等。
2022年12月，广州市文化广电旅游局、广州市发展和改革委员会、广州市财政局联合印发《广州市公共文化设施社会化运营指导意见（试行）》，鼓励通过整体委托运营、项目委托运营、社会合作运营等多种方式，推动社会力量参与公共文化设施运营、活动项目打造、服务资源配送等，提高运营效率和服务水平。在政策文件的保障下，广州多家公共文化设施开展了社会化运营的实施。今年“五一”以来，广州市文化馆新馆开展了多项由社会主体开展的服务项目，使市民能在公共文化设施中获得更好的服务体验。广州市公共文化服务智库专家肖鹏认为，目前，广州在引导社会力量参与公共文化服务方面走在全国前列，这也体现了广州开放务实、勇于创新的城市人文精神。
为引导社会力量深度参与公共文化服务，广州市文化广电旅游局组织创设了多个新平台，如建立全市公共文化服务产品“开放式中央厨房”，将产品通过文化云平台送到基层群众身边；“繁星行动”文旅志愿服务品牌引导社会力量共享公共文化服务体系资源，让文化赋能社会治理。通过这些共创平台，多方资源得到有效整合和配置，构建了政府、社会、公众多元共治的新局面。
接下来，广州将通过“公共文化共同体”建设，结合经济社会发展水平和群众需求，进一步完善细化“公共文化共同体”的服务标准和管理规范，健全服务标准动态调整机制，建立群众满意度常态化动态测评体系和反馈机制，保障人民群众的文化权益，更好满足人民群众对美好生活的期待。
2023年7月25日《中国文化报》
第7版刊发特别报道
《看见文化的力量》
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