“农田是农民的命根子，养殖场污水往田里一排，土地和水质都被污染了。前阵子，这里臭气熏天、苍蝇成群，别说从这里过去，就是隔了几十米的房子都无法住人。现在好了，红虫退养后，空气清新了，水也清澈了！”8月30日，永安市燕西街道大炼村书记吴飞真深有感触地说。

这是燕西街道街村两级人大联动助力农村养殖污染整治的一个生动实践。

紧盯问题，深入调研

3月初，永安市人大常委会在开展环境状况实地调研时，发现位于燕西街道大炼村文川溪一处红虫养殖场，存在重养不重治、防治设施简陋、运行维护不到位、粪污露天乱堆放、污水直排放等突出问题。

▲人大代表“会诊”红虫养殖污染问题

针对个别散养户环保意识淡薄、污染扰民严重问题，燕西街道人大工委快速响应，瞄准问题，主动联合街村两级人大代表深入一线，对红虫养殖污染问题进行现场调研踩点，重点走访养殖户，广泛倾听周边群众“呼声”。

经深入调研核查，发现红虫养殖场总面积约80亩，属非法占用基本农田，主要以猪粪作为养殖肥料。养殖场在未设置任何尾水处理环保措施的情况下，擅自将未经处理的养殖废水直排入河，对省控文川溪的水质断面造成了恶劣影响。加上该养殖区属于露天作业，臭味熏天，蚊蝇满天飞，严重影响了周边人居环境和公共卫生安全。两级人大代表根据群众反映，还“顺藤摸瓜”发现了其它2处40亩牛蛙养殖点、生猪养殖户5户，并一一详细记录备案，及时整理反馈，为扎实推进农村养殖污染整治进程提供了第一手资料和治理依据。

靶向发力 立行立促

强化红虫养殖管控，关键要找准治理切入点。燕西街道人大工委高度重视，成立工作领导小组，召开多次水环境综合治理协调会，细化明确整治方案，聚焦问题导向，靶向发力，多措并举助力打赢养殖污染治理“攻坚战”。

抓检测，摸情况。积极与永安市检察院、环境监测站等部门开展联动，对红虫养殖场所在文川溪流域水质进行分段取水、采样、检测。第一时间掌握了该养殖场的尾水化学需氧量、氨氮等多项指标，发现均未达到相应地表水排放标准，部分断面水质甚至恶化为劣V类水质。

抓执法，强治理。主动协调农业、自然资源、供电部门以及第三方专业队伍，采取切断养殖场用水用电、拆除饲料池及投喂管、实施田埂固土作业、泼洒石灰消毒等有力措施，从源头管控到末端治理进行全程监督，使红虫养殖的污染治理“立竿见影”、见行见效。截至目前，红虫养殖场污染问题已全面完成整改，流域断面水质已恢复至III类，牛蛙及生猪养殖场已全部拆除。

▲整治复垦的土地种上了农作物

抓复垦，促长效。燕西街道创新采取流转承包方式，将整治恢复后的50多亩土地转租给当地村民，用于玉米等农作物种植。同时，着力加强与环保部门沟通联系，强化土地生态安全监测，确保养殖污染问题真正得到有效化解。

闭环管理，持续推动

“下一步，街道人大工委将深入践行全过程人民民主理念，持续加大畜禽养殖污染监督力度，全面落实养殖污染防治人大监督责任，进一步提升辖区畜禽养殖废弃物的资源化利用和无害化处理水平。”燕西街道人大工委主任范良华说。

范良华介绍，对红虫养殖场的成功管控，仅是人大助力农村养殖污染整治的一个案例。要真正确保农村养殖污染整治持续“走深走实”，必须把人大监督关口前移。街道人大工委将加强与街道办事处协同联动，持续对辖区养殖场、散养户进行全方位、拉网式排查。通过建立问题台账、明确整改时限、落实整改要求等措施，严肃处理限期内未完成整改或整改不到位的养殖场、散养户。同时，将聚焦集力农村养殖污染问题，积极引导人大代表监督前移、建言献策，着力推动形成“调研--反馈--整改--回头看”长效管理闭环机制，切实为保护好农村生态环境、乡村振兴发展提供强有力的“人大力量”。

来源： 永安市融媒体中心 燕西街道

记者：黄中泉 通讯员：刘燕虹

编辑：潘玉芬

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