今年以来,临沭县纪委监委立足职责定位,将护航优化营商环境作为服务中心大局切入点,积极探索数字赋能、上下联动格局,系统化推进问题收集、监督执纪、建章立制,凝聚工作合力,提升工作质效,助推营商环境持续优化。
“线上+线下”畅通渠道,把脉问诊。将精准收集问题线索作为摸清营商环境“症结”的前提,充分利用线上线下渠道征集市场主体意见建议。针对线上,在县政府门户网站《政民互动》栏目发布征集营商环境问题线索公告。面上社会广泛征集“中梗阻”等问题线索;依托清廉临沭微信公众号,设立“微举报”平台,方便企业、群众“随手举报”,共收集“中梗阻”等损害营商环境问题线索24件。针对线下,建立“纪企直通车”机制,开展企业大走访活动,由班子成员带头成立9个走访调研小分队走访重点企业110余家,收集意见建议87条,全部反馈并开展督办。创新“走流程式”察访,运用嵌入式、下沉式等监督方式,发挥信访、“12345”前哨探头作用,梳理研判430余条涉营商环境问题诉求。
“线上+线下”监督推进,打通梗阻。围绕收集的问题线索,临沭县纪委监委坚持动真碰硬,监督推进整改,对于破坏营商环境的违纪违法行为坚决“亮剑”。一是监督关键部门提效率。围绕行政审批领域,督促县行政审批局树牢“服务跟着项目走、服务走在审批前”工作理念,通过“二维码+云服务”技术,对全县103个省市县重点建设项目逐个赋码,实行“一项目一码”全周期服务,提高审批效率。围绕行政执法领域,督促县公安局在“临沭公安”微信公众号搭建“警企直通车”,为237家企业和项目建设方开设专门账户,重大疑难事项提供“一键直达公安局长”快速服务,优化法治营商环境。二是加强协作联动聚合力。强化“政纪”协作、“督纪”联动、“纪审”贯通,健全完善与政府专班、党政督查、审计部门的协作联动机制,用好“双专班”工作模式。今年以来,已召开调度座谈会6次,同步督导13次,会商研判问题19个,解决问题17个。派员常驻县绩考办,深度参与全县项目建设考核,针对项目建设不力问题约谈33人次。三是从严执纪问责强震慑。成立4条办案工作线,由有关常委、委员牵头,整合分管室组人员力量,优先查处损害营商环境问题线索。今年来,查处损害营商环境问题57起,处理99人。坚持“小切口”,开展行政执法、招投标领域整治查处问题线索30件,处理28人,留置1人。
“线上+线下”长效常态,深化治理。做深做实案件查办“后半篇文章”,推动建章立制,持续营造良好氛围。一是打造线上“服务矩阵”。会同县政府专班,宣传推广“沭心办”“纳税人之家”等线上服务平台,用好“企业评部门”“企业、镇街评科室”线上评价平台,打造线上监督服务矩阵。在210家规上企业以及县、镇服务大厅240多个窗口张贴监督举报“二维码”,促进监督常态化。二是深化以案促改。建立“以案四说”机制,围绕损害营商环境典型案件,以案说纪律、说作风、说责任、说制度,通过“以案四说”推动压实责任、堵塞漏洞。今年来,到县自规局、县水利局等部门召开案例分析会6次。三是营造良好氛围。多渠道挖掘正面典型案例,强化舆论引导,增强市场主体对营商环境的认同感、满意度。最高检《行政检察工作情况》刊发我县优化法治营商环境经验做法,《优化营商环境 十个维度看临沭》《山东临沭“量体裁衣”审批助力重点项目建设》等一批经验做法在光明日报等主流媒体进行报道,形成良好发展环境。