在今年的全国两会上，“扩优提质”成为教育热词。教育部部长怀进鹏在民生主题记者会上这样说：

“所谓‘扩优提质’，就是要把基础教育的整体质量提得更高，把优质教育资源的‘蛋糕’做得更大，让整个教育的发展成果和人才培养的能力更多、更公平地惠及适龄儿童和青少年，真正实现从‘有学上’到‘上好学’的根本性转变。”

2023年岁末，南京市鼓楼区完成了一件全市瞩目的大事——通过重组和优化成立13个小学教育集团，实现全区49所小学教育集团化办学全覆盖。

2024年新学期伊始，13个小学教育集团纷纷行动起来，以领衔学校为龙头，所有小学铆足干劲，全面开启“扩优提质”新实践！

“南京教育看鼓楼”，作为南京教育高地，鼓楼区此次举措引起热烈关注。

鼓楼区教育局局长、区委教育工委书记侯正永

记者近日专访鼓楼区教育局局长、区委教育工委书记侯正永，解读家长们最关心的问题。

优质均衡：从1到13，再到全覆盖

放大优质教育资源，鼓楼区早在上世纪末就在全市率先迈出第一步。

1999年，琅琊路小学开办第一所分校——芳草园小学，鼓楼区也有了第一个教育集团的雏形。

在琅小的孵化下，芳草园小学迅速崛起，鼓楼区在总结经验的基础上继续探索，拉萨路小学、力学小学两所优质学校也牵头成为领衔校，将优质教育资源辐射到更多分校。

从1个集团，到3个集团，再到5个、7个，直至如今的13个。教育集团数量的裂变，背后是优质领衔学校数量的裂变。当鼓楼区教育局官宣全新的13个教育集团时，得到社会各界高度一致的认可。

13所领衔校，无论是琅小、拉小这样的老牌优质校，还是科睿小学、凤凰花园城小学这样的年轻优质校，它们都是老百姓口口相传的“好学校”。

面向中国式现代化，我国基础教育正在迈入全面提高育人质量的新阶段。侯正永说，鼓楼区集团化办学走过20多年，有着自己宝贵的经验，新时期又被赋予新内涵与新使命。

集团化办学再出发

此次重组优化成立13个教育集团，全区所有小学纳入其中，是深入落实“扩优提质”精神的新实践。

“我们集团化办学的最终目的，是让每一所学校都充分发展拥有领衔校的实力。当越来越多的学校成为领衔校，最终全覆盖时，我们就达成了‘扩优提质’‘优质均衡’的目标。”

西进成果：一批新名校崛起

在此次公布的13个教育集团中，有很多领衔校是当年鼓楼区开拓河西新区时的新建校。它们受益于集团化办学，迅速崛起，如今也成为了领衔学校。

侯正永告诉记者，鼓楼区早期教育出现南北不均衡、东西不均衡，当时区委区政府提出“西进北上”策略，而此次调整的13个集团，体现了鼓楼教育“西进”的成果。

记者采访中发现——

芳草园小学原本是琅小集团成员校，它最早独当一面，率先成为领衔校；

银城小学原本是拉小集团成员校，科睿小学是琅小集团成员校，金陵汇文小学是拉小集团成员校，凤凰花园城小学是力小集团成员校，此次也都成为新的集团领衔校。

银城小学教育集团

这些学校均在鼓楼河西片区，当年作为小区配套的新建校开办。如今，已然成为鼓楼新名校，体现了优质教育资源“西进”的成果。

北上决心：加大“拉手”力度

在此次13个重组集团中，很多家长发现，有的成员校和领衔学校之间并没有地域接近性，而这恰恰是鼓楼区教育局深思熟虑后做出的决策。

侯正永说，鼓楼南片和北片优质教育资源不均衡，此次加大了南片、北片学校的“拉手”，体现了区委区政府优质教育资源“北上”的决心。

记者看到——

拉萨路小学在原有“拉手”方兴小学的基础上，此次又“拉手”五塘小学和励志小学；

力学小学在原有“拉手”复兴小学的基础上，此次又“拉手”旭日景城小学。

力学小学教育集团

这个决策，是建立在“南北拉手”集团化办学展现出极大优势的基础上。之前，拉萨路小学牵手方兴小学，短短几年，方兴小学办学品质不断提升，学区生数量逐年增长；力学小学牵手复兴小学，复兴小学的家长满意度越来越高，办学口碑越来越好。

此次鼓楼区集团化办学的新实践中，“南北牵手”正是体现让教育更优质更均衡的理念。

制度保障：系列举措支持集团发展

2024年新学期伊始，13个教育集团全部行动起来。

琅琊路小学教育集团

琅琊路小学教育集团召开高质量发展启动会，集团的学生课程研发中心、学生学习指导中心、教师发展研究中心、学生成长支持中心分别在鼓楼实验小学、汉口路小学、汉江路小学、渊声巷小学成立工作站，集团为每个中心特别聘请了指导专家；

凤凰花园城小学教育集团

凤凰花园城小学教育集团举行集团校新学期工作会议，凤凰花园城小学、南京财经大学附属小学、莫愁新寓小学三所学校行政领导结合各校校情分享见解和思考，对集团高质量发展提出了自己的建议，相互启发，相互促进，为新学期注入满满能量；

科睿小学教育集团

科睿小学教育集团举行新学期第一次活动，科睿小学、马台街小学和南大附属丁家桥小学的教师们齐聚科睿园，共同聆听主题为“弘扬教育家精神，做新时代‘大先生’”的教师开学第一课。原国家督学、教育部课程改革专家成尚荣先生和国家教育部教材局、教育部基础教育教学指导专家柳夕浪先生，为大家带来精彩讲座……

领衔校挑起大梁，鼓楼区13个小学教育集团精气神十足。

侯正永介绍，鼓楼区教育局制定了一系列相关制度对集团化办学进行支持和保障。

例如，鼓楼区的教师招聘，近年来已经是在教育局统一招聘基础上，以集团为单位进行分组，由集团进行统一管理和分配，各个成员学校来使用，此轮集团优化重组后将会进一步加大教师的“区管—集团统—学校用”的改革力度；

再例如，以集团为单位进行资源共建、共享、共生，区教师发展中心从本学期开始通过成立集团研训共同体，建立集教学、教研、科研与培训为一体的集团研训工作机制，各集团也统一组织教师培训、教师赛课、公开课、课题论文申报等工作，外部资源也逐渐实现集团共享；

同时，集团的管理和考核办法也已经出台，将从本学期开始试行。

未来愿景：全域优质均衡

此次13个集团成立，是基于之前集团化办学的成果，稳定发展一段时期后，成员校纷纷发展起来就会出现新的领衔校，鼓楼区教育局也会进行新的布局。

三牌楼小学教育集团

赤壁路小学教育集团

鼓楼区第二实验小学教育集团

1个变3个，3个变5个，5个变7个，7个变13个……从一所领衔校一个教育集团到如今的13所领衔校13个教育集团，老百姓看到的和切身感受到的是，鼓楼区优质学校数量不断增加，享受优质教育资源的学生数量不断增加。

侯正永说：“我们的最终目的是让优质学校的区域、优质学校的数量越来越多，直至全域优质均衡，老百姓真正拥有‘上好学’的获得感。”

南京晨报/爱南京记者 刘颖