通讯员杨正邦、欣兰报道：

近年来，浙江省桐乡市屠甸镇以自治、法治、德治“三治融合”实践为基础，将“德治教化”作为提升基层治理效能的重要路径，总结探索出“以评立德、以文养德、以规促德”的基层治理有效做法，为新时代公民道德建设做出了探索和实践。

近日全省公民道德建设推进会在桐乡召开，与会人员走进屠甸镇荣星村。在荣星村，村民们口口相传着三个“1”，“一个球场走对了路、一张板凳说了算数、一份信誉能够致富”，既是三段故事，也是屠甸的德治“密码”。

一个球场走对路，以文养德浸润心灵

荣星村有个足球公园，每年能举办800多场次比赛。2017年开始，村里大力打造足球IP，建起3片专业场地以及足球驿站等配套设施，引入足球俱乐部专业运营。如今，“足球+”文旅IP每年为村里带来超百万元的经济收益。

既“富口袋”，也“富脑袋”。近年来，屠甸镇致力于将足球公园打造成乡村文明实践阵地中的典范。一方面，屠甸每年承办桐乡市全民健身足球赛等赛事，推进“最美球员”、“体育道德风尚奖”等评比，以爱运动、爱生活的新风尚带动居民整体精神面貌的提升。

另一方面，屠甸镇是著名艺术家钱君匋的故乡，有着厚实的人文底蕴。在打造足球主题活动、足球配套设施过程中，屠甸镇将诗、书、画、印等文化元素融入其中。比如，足球公园球迷之家的以文养德书屋、文学与出汗青年学习驿站，与屠甸镇“石泾之声·青年宣讲团”长期“联动”，共同推出本土特色鲜明的宣讲、学习分享活动，目前参与学习人数超3.5万人次。

 此外，屠甸镇还推出足球咖啡项目，足球咖啡每卖出一杯就为公益事业捐赠1元，为村级公益事业的发展注入了活力。

一张板凳说了算，以评立德倡导新风

在屠甸镇，村头村尾但凡有点小矛盾，都爱让“板凳法庭”来评理。比如，荣星村的“红娘舅”团队便是“板凳法庭”的“法官”之一，这支由老党员、老干部等组成的队伍，尤其擅长调解婆媳关系、夫妻矛盾、邻里纠纷等问题。

屠甸镇目前共成立“板凳法庭小分队”195支，变“办公室坐诊”为“上门巡诊”，他们用说法理、拉家常的方式开展矛盾调解。数据显示，仅今年上半年，“板凳法庭”共调解矛盾纠纷300余起，办结率100%以上。

“板凳法庭”已有几十年历史，但“法治味”“服务味”越来越浓还是在近几年。近年来，屠甸镇加快推进百事服务团、法律服务团、道德评判团参与“小分队”事务，并依托“一村（社区）一法律顾问”制度为“板凳法庭”配齐配强法治力量、服务力量。

搬条板凳坐下聊聊，既能解决急难愁盼问题，也能决定村里的重要事宜。比如，荣星村发挥道德评判团作用，通过民主协商的方式将原本杂乱的荒地变成了育德菜园，还将产出的蔬菜免费提供给村里的低收入农户。此外，荣星村的道德评判团每年还负责选树“最美荣星人”“星级文明家庭”等荣誉。

一份信誉能致富，以规促德造福民生

做好人好事，不是只能获得精神财富，也能换成积分，用于享受优先礼遇，这是屠甸镇近年来健全“德治物化”机制的基本思路。

2018年，种粮大户糜学江遇到资金周转难题。一筹莫展时，“三治信农贷”为他提供了贷款，解了他的燃眉之急。“三治信农贷”是屠甸镇在桐乡率先探索的“三治+信誉”新型普惠金融服务模式。以“一约”（村规民约）、“两会”（百姓议事会、乡贤参事会）、“三团”（百事服务团、法律服务团、道德评判团）为信用评价载体，村民靠信誉就可申请获得无担保、无抵押的低息贷款，用于创业、生产和生活。眼下，“三治信农贷”已经推广到桐乡全市，累计发放贷款160亿元。

除了贷款，以《屠甸镇“三治积分”管理办法》规定的25类加减分事项为依据，村民还可累计“三治积分”在“三治积分超市”兑换奖品或消费品。

此外，屠甸镇近年来还在不断推进村规民约的完善工作，通过编定朗朗上口、言简意赅的村规民约“三字经”，屠甸镇全面推进村规民约“普及率”到“运用率”的提升，有效提升了“三治融合”实效。（图片来源：桐乡市屠甸镇政府）