6月26日，2023年全省老龄健康工作暨老龄工作管理信息系统培训会议在西安举行，会议安排部署推进2023年老龄健康重点工作任务，对老年人生活保健补贴系统对接财政惠民惠农“一卡通”系统操作进行了现场教学和培训。来自各市（区）卫生健康委负责同志，老龄健康科科（处）长和各县（区）具体负责老年人生活保健补贴发放人员，省卫生健康信息中心及省老年健康服务中心相关负责同志近200人参加了会议。
会议期间，省卫生健康委老龄健康处处长、二级巡视员师中荣以“健全老年健康支撑体系，高质量推进健康老龄化”为题，围绕人口老龄化基本国情、积极老龄化政策安排、健康老龄化实现路径等方面进行了有关政策解读。会议总结通报了全省老年健康工作进展情况，并就老龄健康工作重点和难点问题，进行了广泛深入地座谈交流。
据介绍：截止2022年底，全省60岁以上老年人口已达811万，占到总人口20.5%，已经进入中度老龄化社会。全省失能老年人有66万（8.1%），半失能老年人有88万（10.8%），慢性病老年人662万（81.6%），80岁以上高龄老年人104万（12.85%）。会议认为，近年来，我省老龄健康工作坚持突出重点，破解难点，打造亮点，各项工作取得明显成效。
——老年健康服务体系逐步完善。在加强老年健康宣传教育方面，我省先后组织开展“老年健康宣传周”科普宣传活动1583场次，服务老年人数24万余人，发放宣传资料44万余份。组织编印发放《老年人健康知识手册》39万册。与陕西广电“枫叶正红”节目组合作播出《老年健康 我行动》（共三季）专栏60期。在大力推进老年健康促进行动方面，我省在西安、宝鸡、渭南持续推进老年人心理关爱国家试点项目，目前已经建设老年人心理关爱点109个。铜川市王益区扎实开展老年人失能失智预防与干预国家试点项目。咸阳市组织医院口腔专业医护人员免费为老年人开展口腔健康检查和义诊活动。在提升老年医疗服务能力和水平方面，积极推动二级以上公立综合性医院老年医学科建设，目前全省共有179家二级以上公立综合医院设立老年科，占比58.88%，比2020年提高了20个百分点。两年时间共创建了2063家老年友善医疗机构，老年人城乡社区规范化健康管理服务率达到67.68%。在探索建立老年康复护理服务网络方面，部分公立医疗机构转型发展护理、康复医疗服务，社区卫生服务中心、乡镇卫生院积极推进“互联网+护理”。西安市持续扩大家庭病床试点，到目前为止已经建床600多张。各基层医疗卫生服务机构积极为失能老年人上门开展健康评估和健康服务，探索为失能老年人提供长期照护服务。安康、商洛市高度重视照护服务人才技能培训。在宝鸡、咸阳、铜川国家试点基础上，今年增加了渭南、汉中两市为国家安宁疗护试点城市。全省建设8个安宁疗护服务中心，安宁疗护服务机构达到34个。
——医养结合服务不断惠及广大老年人。我省连续3年推动将医养结合服务质量列入全省质量工作考核内容，按年度对各市级人民政府实施考核。创建医养结合品牌单位26个，确定10家中医药特色医养结合示范基地，遴选22个医养结合机构开展国家远程协同服务试点建设。全省医疗卫生机构与养老服务机构建立签约合作关系873对。建成第一批医养结合服务中心194家。连续两年脱产培训老年医学科骨干医师、医养结合机构医师、老年医学科和医养结合机构护士420名。汉中市提出“医养在汉中”战略架构，依托自身优势资源，率先开展长期护理保险试点工作。商洛市明确全力打造“中国康养之都”目标定位，大力发展康养产业。全省医养结合工作呈现出良好的发展势头。
——老年友好型社会建设加快推进。全省共命名陕西省老年友好型社区110个，创建全国示范性老年友好型社区72个。铜川王益区王家河街道柿树沟社区被作为典型案例并在全国宣传推广。全省深入开展卫生健康领域打击整治养老诈骗专项行动，规范化整治率达100%。出台68项便利老年人出行、就医、缴费、办事等具体措施，切实解决老年人运用智能技术困难，仅榆林市就组织350余场反诈骗宣传及健康科普、智慧助老文化活动。全省组织开展“敬老文明号”创建和“敬老月”主题活动，广泛动员社会力量开展老龄宣传、法律咨询、走访慰问、志愿服务等关爱帮扶活动。全省三年累计发放生活保健补贴资金约80.8亿元，办理敬老优待证90.3万张。
在全省老龄健康工作座谈会上，与会代表研讨交流认为：目前，我省老年医疗和照护服务供给不足，老年健康服务和医养结合发展还面临服务体系不够健全，城乡发展不平衡不充分，老年健康服务资源总量不足、居家和社区服务能力不强、专业人才队伍建设滞后等短板，需要下大力气补齐。对此，会议提出：要树牢做好老龄健康工作的责任担当，善于调查研究、主动担当作为、勇于开拓创新，扎实推进老龄健康各项工作落实落细；要多措并举，加快推进老年健康服务体系建设和能力提升；要统筹兼顾，抓好居家社区医养结合服务能力提升；要强化人才供给，大力培养多层次医养结合紧缺人才；要突出重点，维护老年人合法权益。
（陈太富 卢新强）