“现在太方便了，在一家营业厅就能办理水电气网缴费和过户。”7月19日，家住恩施州咸丰县龙景苑小区的黄先生原本是到水务公司瓦厂坝营业厅办理水表过户手续，在工作人员的介绍下，他只填一张表就完成了水电气缴费和过户业务。

咸丰县以深化实践活动为抓手，持续聚焦群众“急难愁盼”，大胆探索、先行先试，通过整合该县水电气网等8家企业资源和力量，设立共享营业厅，向居民、市场主体提供水电气网报装、缴费“一站式”服务，便民服务水平大幅提升。

聚焦“急难愁盼”向问题叫板

今年以来，咸丰县党员干部下沉社区深入开展“双报到”“双报告”工作，各部门结合实践活动开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，通过座谈会、调查问卷、入户走访等方式，充分收集各方意见建议。

据不完全统计，累计收集群众反映水电气网报装麻烦、缴费不便、收费不清等问题200多条，收集市场主体反映办理水电气网报装、过户手续繁琐、审批时间较长等问题50余条。

“在办理不动产、水电气过户时，要带买卖双方分别前往各自营业厅，多边跑，往往需要1至2天时间，现在不到30分钟就办完了。”恩施州德天房产营销公司业务经理尚书，亲身体验到了水电气网集成改革带来的便利。

针对群众反映的急难愁盼问题，咸丰县城管局、科经局、规划局和水电气网等单位，先后5次召开集成改革联席会议和业务推进会议，对相关事项进行深入分析，研究制定解决措施。

“针对问题，我们成立了水电气网集成改革工作专班，统筹推进改革相关任务。”县城管局局长、专班办公室主任刘少峰介绍，根据各单位的具体业务，制订成员单位“任务清单”16个，对问题实行清单化、指标化管理。

业务办理由“串联”变“并联”

“您只需填一张表，勾选要办的业务就行了，剩下的工作由我们在网上办理。”7月24日，咸丰县市民之家水电气网共享营业厅工作人员刘赟向客户任女士介绍水电气网报装相关业务。

“进一次门、填一张表、可办成10件事。”咸丰县水电气网报装集成改革取得初步成效。

该县依托湖北政务服务网、鄂汇办等平台，通过共享客户签字申请表、电子证照、红线图、设计图等数据，全力打破行政边界数据壁垒。

“我们负责迁入恩施州水电气网联动报装系统，将链接引入各企业在线平台，成员企业就在一个平台内开展网上报件、跟踪、反馈等相关业务。”该县城管局燃气办副主任张红力说。

围绕让群众“进一次门、办多件事、不来回跑”目标，该县相关部门结合职责分别细化措施，对流程再优化、环节再合并、材料再精简。

针对水电气网相关高频业务，该县还实行不动产登记、水电气网报装、外线审批领域“首席服务员”制度，由第一位接单者负责剩下所有业务的跟踪办结。

在施工方面，由联办工作组负责设计，同步推送多图联审，实行管网建设“一张图”，有力解决重复开挖、管线交错等问题，有效节约了企业成本。

“以前各挖各的，现场混乱，不利于文明施工；现在按照统一的图纸，次序施工，在工期、质量和安全生产上都有保障。”该县水务建设投资公司副经理丁一对水电气管网建设实行“一张图”举措十分赞同。

共享营业厅成惠民品牌

“手续简单，一站式服务！没想到所有业务半个小时就办完了，中午就可以赶回去上班。”7月24日上午，在水电气网共享营业厅办理过户手续的姚先生向记者介绍，他在外地上班，为父亲购买了一套养老房，原本计划用两天时间办理相关手续。

咸丰县在该县政务服务大厅原水电气综合窗口设立共享营业厅，8家水电气网企业分别在各自网点建立综合窗口，统一悬挂“共享营业厅”标识，方便群众就近办。截至目前，该县在城区已设立8个共享营业厅，基本覆盖五大社区。

记者在各共享营业厅看到，每个窗口都设置服务评价二维码，群众可对业务办理情况进行“码上评”。目前已有400名群众通过“码上评”进行评价，好评率100%。

水电气网共享营业厅不仅收获了居民好评，享受到改革红利的市场主体也大加赞赏。

“改革后，水电气网各企业同步开挖、同步安装、同步回填，减少了施工次数和持续时间，为我们顺利交房提供了保障，也降低了企业的成本，非常好！”该县富泰花园二期项目施工负责人说。

下一步，该县将在各社区便民服务中心、中大型小区投放自助终端机，将资源、服务、平台下沉，进一步方便群众“就近办”，打造“15分钟用能服务圈”。

“我们将持续深化共享营业厅建设，围绕向群众提供全方位全周期服务，着力打造共享服务惠民品牌。”刘少峰说。（恩施日报全媒体记者 彭信琼 通讯员 谭俊 罗毅）