法治是最好的营商环境，也是最好的开放条件。2022年5月1日，《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》正式施行，率先对商事调解作出专门规定，急需在基层开展先行探索和实践。
深圳市福田区立足深港融合大局，探索打造“一站式”解纷平台，设立“深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心”（以下称“解纷中心”）“深圳市福田区河套国际商事调解中心”（“以下称“调解中心”）促进跨境商事争议源头化解、创新知识产权成果保护，为企业发展提供高质量法治护航，提升公共法律服务新质效。
深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心在全国首创“府院联动”机制，通过政府主导、部门联动、社会参与、多元服务，打通“调解、仲裁、诉讼、公证”法律服务全环节，为国内外商事主体提供纠纷调解、诉讼立案、司法确认、仲裁、公证、法律查明、法律翻译、司法鉴定、资产评估等服务，创新构建多方参与、多元共治、多点联动新格局。
截至2023年12月，解纷中心全口径累计收案10260件，案件涉及标的额累计约144亿元。案件纠纷类型涵盖涉及知识产权、金融、贸易、投资、工程建设等多个领域。
整合公共法律服务资源，探索“一站式”多元解纷快车道
深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心整合辖区公共法律服务资源，联动港澳和海外资源，探索优化法治化营商环境新机制，为前沿科技发展、跨境协作与创新提供良好法治保障。解纷中心现已整合纠纷调解、诉讼立案、司法确认、仲裁、公证、法律翻译、司法鉴定、资产评估等法律服务，构建了联动法院、仲裁机构、公证机构、第三方评估机构、司法鉴定机构、律师事务所等法律机构全链条、全方位、全板块法律资源紧密连接的服务生态圈。
福田公证处现已进驻深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心及河套“e站通”。福田公证处公证员表示，在“一站式”多元解纷服务链条构建中，福田公证处重点聚焦赋强公证，对符合条件的调解协议进行赋强公证，从而增大调解协议的可执行性、更快地实现执行，进一步强化调解制度在效率上的优势。
延伸基层公共法律服务触角，探索基层多元调解发展路径
解纷中心还积极拓宽法律服务途径，在河套政务“e站通”服务大厅开设“深港法律事务咨询服务站”，每周五定期为园区科研机构人员提供法律咨询服务，项目涉及跨境商事争议解决、知识产权保护等多个方面，合力打造粤港澳大湾区法治化营商环境的河套“新名片”。此外，每周四派驻辖区内商事调解组织工作人员到新一代产业园公共法律服务中心提供以争议解决为核心的综合法律服务。解纷中心还充分发挥港澳国际法律服务资源，提供衔接香港业务咨询，为港人港企法律服务需求提供跨境法律服务或途径。
据统计，自设立以来，解纷中心派驻现场值班服务时长达200小时，线上线下累计服务人次达286人。
创新多元解纷调解新模式，服务粤港澳三地商事矛盾纠纷高效化解
自调解中心设立以来，多个涉企商事纠纷均得到圆满解决，为优化法治化营商环境作出了贡献。
国企股权转让纠纷全链条跟进调解。此前，河套国际商事调解中心承办了一起国企股权转让合同纠纷，当事人双方均为国企单位，案涉标的额约6.6亿元人民币。调解员经过与双方当事人“背靠背”接触，并综合本案涉及法律关系较为复杂，合同时间周期长等特点，组织双方项目负责人召开线下调解会议进行“面对面”调解，引导双方积极沟通合同履行情况。
因案件涉及的事项重大，双方代表在诉前调解阶段均无法给出确切的解决方案，调解员积极与双方当事人、承办法官沟通跟进诉中调解，创新采用调解组织跟进商事争议纠纷全流程、全链条纠纷调解流程。调解员通过诉前调解工作，有助于协助本案进一步理清案件实情和争议焦点，为后续诉讼阶段法官实体审裁提供更多有效信息，提高诉中调解的成功率。
助力解决涉港投资借款纠纷。2023年8月，福田区至行商事调解中心受理一起标的额为8500万的涉港投资借款纠纷，该案是该中心经审核后自主受理的案件。调解员开展长达半个月的调解工作后，案件最终以5500万的和解金额达成调解协议。在双方签订调解协议之前，调解员奔赴香港、河北等地，实质性调查另一方当事人的履约能力，确保纠纷可以得到实质性化解。该案在申请司法确认过程当中，被深圳市中级人民法院提级管辖，刷新了全市商事调解组织自主收案司法确认的标的。最终，双方当事人向调解中心支付15万（诉讼费的32.13%）作为调解费。
助力失信民营企业修复关系，营造互信互谅、宽容失败的营商氛围。河套国际商事调解中心承办的一起标的额300万民间借贷纠纷。该案若按正常的诉讼流程，债务人需被立即执行300万债款。本案执行将对债务人生产经营造成重大影响，可能直接导致其被迫破产。调解员引导双方当事人考虑执行后果，破产程序复杂，花费时间长，可能面临无法保障债权人债权全部实现，同时双方之间有良好的合作关系，基于双方现时及未来公司利益考虑，最终该案以每期还款5万元，共60期的方案达成合意，为债务人争取了重整发展的机会。
文/图：司新宣、福田区司法局