近年来，四川省巴中市巴州区以实施“头雁领航十百千”基层党建“书记项目”为抓手，健全村（社区）“头雁”选育管用全链条机制，着力锻造担当作为的先锋骨干。

动态调整推动能上能下。打破地域、身份、行业等界限，拓宽人选渠道，注重从大学毕业生、返乡能人、致富能手等群体中选拔常职干部，有力破解“一个龙头注水”的困境，选育出的全市首位外省籍村支书记余安波，牵头组建全市首个茶旅产业党建联盟。构建后备干部“定性+定量”考评机制，通过实绩量化、干群评判、组织考察程序，动态储备村级后备干部832名，调出93人，有效破解“能干的进不来、不干的出不去”的问题。坚持动态研判和静态分析相结合，运用党建述职评议、分析研判、督查调研、目标考核等形式，综合评定常职干部履职情况，调整“头雁”21名，36名常职干部被“出列”，有力破解“能上不能下”的难题。

多维培育提升实操水平。坚持因地与因人相结合培训赋能，紧扣基层需要什么、重点工作是什么、干部缺少什么,设置耕地保护、基层治理、农文旅融合等30个特色课程；在全员集中培训的基础上，按照农村、城市社区分类施训，在重点课程、外出学习、专家指导等方面体现差异化和针对性。坚持实践与实战相协调一线提能，通过跟班锻炼、结对帮带、青蓝工程等形式，提升40岁以下“头雁”和30岁以下“常职干部”“后备干部”三类群体实操水平；开展“赛马”“大比武”82次，让“头雁”到集体经济、项目建设、群众诉求“大起底”等主战场比拼较量，达到以赛促干的效果。

严管厚爱激活领航动能。突出管理与监督双向发力，率先在川东北出台村（社区）常职干部管理办法，逗硬执行目标考评细则，为1800余常职干部日常管理划出“硬杠杠”。建立调整筛选关口前移、日常管理下沉、重点领域提级等闭环机制，将20个村（社区）纳入区纪委提级监督范围、48个中省扶持村纳入巡察审计监督。突出奖励与支持双轮驱动，率先在全省开展“担当作为好书记”评选，表扬优秀村（社区）党组织书记20名，22名“头雁”被推选为“两代表一委员”。健全“基本报酬+绩效报酬+集体经济发展创收奖励”的报酬体系，落实“三险一费”400余万元，解决村（社区）干部后顾之忧。（四川省巴中市巴州区委组织部 程飞）