沈家营码头公园秀美如画

黄石新港码头一片繁忙

　西塞江段小码头林立（整治之前）

西塞江段整治复绿（整治之后）

上窑江滩公园

沈家营港埠码头拆除（资料图）

富池镇机制砂石无证码头拆除（资料图）

曾经的非法码头（资料图）　　

      清晨与黄昏，冶电二村居民何群总会踱着步子，用不了5分钟，就到了沈家营码头公园，“遛个弯，做个操，身心舒畅啊！”他感叹，这在以往想都不敢想，“那时候的码头，晴天一身灰、雨天一身泥，路过时都是屏住呼吸‘逃’似的快速离开。”

　　如今，站在沈家营码头公园的观江平台上，凭栏眺望，但见江水浩荡、百舸争流；再看江岸，只见一排排香樟、池杉等树木绿叶披拂，勾勒出长江岸线最美的一道绿带风景。

　　顽疾根治做“减法”

　　因矿而生、因水而兴，黄石有着1700多年水运历史，码头经济曾为黄石经济社会发展作出了巨大贡献。然而，多年来的过度索取，长江岸线不堪重负。2017年以前，黄石79.37公里长江岸线上，就有码头156个、泊位200个，其中无港口经营许可证和不符合城市规划的码头106个、泊位123个，非法码头占比超过60％。

　　“这些非法码头不仅侵蚀了宝贵的长江岸线资源，而且对长江水系生态环境、航运安全、市场秩序等构成严重威胁。”市交运局港航海事科科长何祖钦感叹道，非法码头滥占长江岸线资源，让少数企业与少数人得了利，造成环境脏乱不堪、滩地生态被破坏，损害了公众利益。

　　就拿北边沿江、南边靠山的阳新县沙村来说，不到2公里的长江岸线，却密密麻麻分布着大大小小17个码头，平均百米一个。这样的非法码头，在黄石长江岸线并非个例，存在多年。“还有以前的沈家营码头，整改前，在短短两三百米的距离内就聚集了4个码头。”市交运局港航海事科工作人员乔治告诉记者，这4座码头，有国企，也有私营的，情况复杂。一个码头一个砂场背后，都是真金白银的利益，每一个都是硬骨头，难啃。

　　难“啃”也必须“啃”下来！整治沿江非法码头，不仅是贯彻中央、省相关指示精神的重要举措，也是黄石服务长江经济带开发开放的必然要求。

　　2016年3月10日，全市长江沿线非法码头和采石场专项整治工作动员会召开。建设秀美长江，还江岸于民，向非法码头宣战！黄石拉开长江沿线码头专项整治行动的序幕。采取行政、司法、经济、市场等措施，形成“组合拳”：研究法律适用依据；落实包保责任；对非法码头实施停航、停路、停水、停电等“四停”措施；将非法码头整治与关停沿江开山采石场同时部署、共同发力；明确验收标准，强化督导问责，加强巡查力度。

　　这场硬仗，黄石只打了77天便全部夺回沿江岸线。积弊丛生、由来已久的非法码头和采石场，全部拆除到位，被省政府认为在全省非法码头整治工作中“态度最坚决、行动最迅速、工作力度最大、整治效果最好”。而这关键便在于上下凝成了一股必须攻克的“劲”。

　　整治非法码头、拆除非法泊位、干堤植树复绿、长江沿线饮用水源地安全专项检查、入河入江排污口整改……2年时间，一系列专项治理行动接续进行，彰显决心和信心，让母亲河焕发新的生机和活力。

　　产业升级做“加法”

　　时间犹如江水流过，如今，沿着黄石迤逦的长江岸线，你会发现，码头的烟尘、噪声等污染早已消失，取而代之的是一座座生态广场、码头公园。花坛、草坪、滨江步道、观江平台、林荫曲径……置身其中，令人身心愉悦。

　　生态修复和保护让长江美景回到了人们身边，而保护的同时也是为了更好地发展，黄石的发展离不开港口。以整治非法码头为突破口，黄石在棋盘洲江滩上建起一座新的现代港城，以“量”的“减法”换“效”的“加法”，为城市转型发展积蓄澎湃动能。

　　2018年11月28日，按照“一城一港一主体”思路，黄石新港二期项目开工。在建设过程中，黄石新港加大环保设施投入力度，从码头前沿到后方堆场的全封闭运输、散货堆场四周17米高的防尘网、雨污水分流且循环使用、高效节能的机械设备……绿色成为黄石新港最鲜亮的底色。2024年2月8日，春节前夕，好消息再一次传来，黄石新港三期工程通用泊位正式投产运营。

　　为巩固非法码头整治成果，我市在码头设计、建设和运营各环节管理中严格把关，黄石新港三期、黄颡口砂石集并中心、富池综合码头等新建码头工程同步配置环保设施并按规定履行环保手续，同步贯彻安全生产、资源节约和保护环境的方针实施岸电设施建设，符合环评要求。

　　值得一提的是，黄石新港三期工程在已取得防尘网结构环评批复的情况下，散货堆场提高环保标准，采用全封闭气承式膜结构形式，实现粉尘零排放，开创长江中上游港口散货堆场全封闭气膜绿色环保应用先例。

　　数据显示，2023年以来，我市靠港船舶累计使用岸电5400次，同比增长37.2％；接电时间42284.37小时，同比增长46.5％。截至目前，我市所有码头均已全面完成港口低压岸电设施接插件标准化改造任务（不含危险货物装卸码头），完成港口企业岸电全覆盖，为我市绿色港口建设提供了可靠的生态保障。

　　“不搞大开发”，并非意味着“不开发”“不发展”。恰恰相反，集约化的利用开发，换来的是高效益的运行收益。2023年，黄石港货物吞吐量8338.5万吨，同比增长21.62％，创黄石港口总吞吐量历史新高。不断增长的数字，就是一个最为有力的证明。

　　生态修复做“乘法”

　　滚滚长江水，若想还之于水绿如蓝，绝非一日之功。

　　“最美风景”需要“最好建设”。从码头到船舶，从水面到岸上……如今，黄石全市108个码头已完成清场工作，103个码头已完成或基本完成生态修复，共计植树超过22万棵，复绿面积逾2780亩。

　　成绩来之不易，如何建立起长效机制？

　　2017年以来，我市开展沿江非法码头专项整治“回头看”。各县、区政府和港航海事部门成立了巡查工作专班，坚持对长江沿线进行日常巡查。“水陆巡查、日夜巡查、工作日加节假日巡查，始终保持高压态势，做到了非法码头露头就打。”何祖钦介绍说，为巩固整治成果，我市制定并印发《黄石市长江沿线非法码头长效治理规定》，明确县、区政府的主体责任和市直各部门的监管责任，建立日常巡查、群众举报、综合执法、联合执法、专项督查、高位协调、责任追究“七项”制度，坚持规划先行、部门联动，形成长效治理合力。

　　与此同时，将“互联网+”技术手段运用到防控领域，通过智慧化监管守护着长江碧水。据介绍，黄石的港口码头配备了具有自动计量装置的船舶污染物智能接收设施，并通过第三方有资质的转运处置单位定期处置污染物。

　　通过“船e行”APP，扫描接收设施上的二维码，可以自动识别船名等船舶信息。船员扫码交付船舶生活污水、油污水后，船舶污染物接收设施可实现自动计量，并将数据自动上传到“船e行”平台，平台还可在线监测船舶污染物投放频率、出具电子接收证明等。最终，这些数据信息还将上传至长江干线船舶水污染联合监管与服务信息系统，实现联网动态监测。

　　夜幕降临，华灯初上。黄石江滩公园人影憧憧，挥拍击球、结对散步、高歌热舞……还岸于民、还绿于民，亲水的浪漫诗意让黄石人民好不惬意。

　　见证者说

　　市交通运输局工作人员黄颖:我从小生长在黄石江边，既是长江大保护工作的参与者，也是它的受益者。随着长江大保护的开展，我的居住环境发生了天翻地覆的变化，过去“晴天一声灰、雨天一身泥”的情况已经有了根本逆转。市民对码头拆除和复绿这项工作的看法，也从质疑到认同，乃至现在积极参与，充分说明了长江大保护是一项非常有意义的工作，功在当代，利在千秋。

　　黄石港区沈家营社区居民俞似卓：这些非法码头拆除了，公园建起来了，不但有了散步遛弯的好去处，我家也成了名副其实的“江景房”，房价都上涨了不少。希望码头公园越建越美，我们的日子越过越舒心。

（记者　罗炜／文）