社区矫正是贯彻宽严相济刑事政策，实现国家治理体系和治理能力现代化的重要实践，也是新时代深入推进平安中国、法治中国建设的重要一环。自2020年《中华人民共和国社区矫正法》实施以来，深圳市社区矫正系统着眼维护政治安全和社会稳定，全面履行监督管理、教育帮扶职能，提前掐灭社区矫正对象可能重新违法犯罪的“小火苗”，为全市安全稳定作出了积极贡献。
近三年，深圳社矫列管总人数分别以35%、18.9%、18.6%的比例增长，2023年全年监管总人数近1.1万余人，是全省两个年度监管人数破万的地市之一。在日益繁重的监管压力下，深圳社矫部门围绕提高教育矫正质量，最大限度预防和减少违法犯罪的目标，将功夫下在平时，促进教育帮扶工作做细做实、提质增效。2023年，全市社区矫正机构对社矫对象给予训诫处罚945人，警告处罚239人，提请治安管理处罚20人，撤缓收监68人，重新犯罪率常年保持0.6‰以下，仅相当于全省平均值的三分之二，远低于全国2‰的平均水平。
远低于平均值的重新犯罪率和深圳市不断优化的社区矫正管理工作有着密不可分的关系。一方面，各区社区矫正中心和街道司法所通过不断提升规范执法能力和教育矫正质量，保证社区矫正对象从入矫到解矫整个流程不出纰漏。另一方面，深圳市司法局社区矫正指挥中心（以下简称“指挥中心”）通过打造“专门场所、专人专岗、24小时值守、全年无休”的运行模式，强化线上线下联动，全天候监管重点社矫对象，守牢社矫安全底线，推动全市社区矫正工作规范化、专业化、信息化建设迈向新台阶。
打造7×24运行模式，确保社矫监管“不打烊”
1月17日上午，深圳市司法局第三代社区矫正指挥中心揭牌仪式在深圳市司法局公共法律服务中心举行。指挥中心在全省率先打造“专门场所、专人专岗、24小时值守、全年无休”的运行模式，通过认真做好应急处置、线上巡查督查、信息综合、远程视频会见等工作，不断健全完善“市、区、街道”三级社区矫正指挥体系。自运行以来，违规报警信息明显减少。指挥中心通过督促各区局和司法所及时跟进违规报警信息，全市未签到报警率已由原来的10%减少到6%。
此外，指挥中心每天安排至少2名以上工作人员24小时在岗备勤，全天候监管重点社矫对象，仅2024年春节假期间就排查违规离深社矫对象15人，其中违规外出8人，外出后逾期返深6人，脱管1人，极大震慑了社矫对象，有效降低安全风险隐患，守牢安全底线。
福田区社矫对象陈某于2024年2月5日起涉嫌脱管，违规外出前往其户籍地。时值春节，指挥中心工作人员每日跟进处置并留存证据材料，最终该社矫对象于2024年2月21日返回深圳家中，拟对其提请治安拘留处罚。
龙岗区社矫对象李某某外出至河南某地，于2024年2月9日开始逾期未归。市、区、街道三级值班工作人员保持每天跟进通报情况，对其进行思想教育，晓之以情，动之以理，该社矫对象2月16日返深,拟对其警告处罚并加戴电子监控手环。
罗湖区社矫对象朱某某于2024年2月13日违规外出至广东某地，市指挥中心平台出现报警信息后，值班干警立即跟进处置，确保朱某某当日返深，拟对其警告处罚。
打破信息化“壁垒”，助力社区矫正工作提质增效
工欲善其事，必先利其器。深圳社矫跨部门办案系统是深圳市社区矫正工作的“利器”。该系统与深圳市委政法委、法院、检察院、公安等政法机关横向联通，实现数据共享化、管理精准化、工作移动化、指挥智能化的“智慧矫正”建设新模式，是全省率先成功打造并实际运行的社区矫正跨部门办案系统，也是全省率先与公安机关互联互通社矫对象违法行为数据的系统，还是全国首个实现社区矫正线上出入境报备的系统。
在常规功能基础上，该系统实现了社矫对象入矫案件在政法部门之间进行电子文书线上传递和数据交互，极大提高了文书流转精确性和便捷性，同时避免脱漏管案件的发生。此外，利用该系统实行网上报备之后，过去一个月的社区矫正对象出入境报备流程，缩短到最快一个小时，实现了从“当月办”到“当天办”的飞跃，报备效率得到极大提升。
构建多元帮扶体系，让社矫对象感受司法“温度”
各区社区矫正中心是社区矫正工作的“排头兵”，肩负着对辖区社区矫正对象进行监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少重新违法犯罪的重任。
其中，福田区社区矫正中心根据辖区实际情况走出了一条不一样的社矫之路。福田区社区矫正中心致力于打造“心航计划”心理矫治品牌。完善“一人一档”动态管理模式，为社区矫正对象提供专业化的心理咨询服务、差异化的心理矫治方案、定向化的团体心理活动。目前已为1200余名社区矫正对象建立心理档案，回访300余人次，为500余名社区矫正对象提供艺术插花、音乐疗愈、戏剧沙龙等团体活动。
此外，福田区社区矫正中心积极探索女性社区矫正对象教育帮扶新路径。设立全市首个“女性社区矫正对象关爱驿站”和“家庭教育指导服务站”，吸纳律师、心理咨询师等专业人员，成立首支“社区矫正巾帼志愿服务队”，针对女性社区矫正对象开展常态化、专业化、精准化的教育矫治。目前已为200余名女性社区矫正对象开展心理咨询、家庭教育、法律咨询、就业帮扶、婚姻调解等教育帮扶活动。
接下来，深圳司法行政系统将持续弘扬宪法精神，紧扣深圳创新社矫这张“新名片”，从提升人民群众“获得感、幸福感、安全感和认同感”的高度，进一步深化“法治、平安、精准、智慧社矫”四个建设，筑牢深圳安全发展铜墙铁壁，贡献深圳社区矫正力量！
文/图：司新宣、社矫处