近年来,三门峡市以建设现代特色农业强市为目标,突出地方特色,发挥区域优势,打造特色产业帮扶体系,助力群众增收。截至2023年底,三门峡市脱贫人口年人均纯收入17456.62元、增幅13.36%;监测对象年人均纯收入13019.85元、增幅12.27%。
因地制宜做规划。按照“一廊贯通、多点支撑,特色兴业、乡土铸魂,生态为要、治理为重,群众富裕、持续稳固”的总体发展思路,制定三门峡市特色农业综合发展规划,重点打造苹果、中药材、食用菌、蔬菜等优势主导产业。全市林果面积发展到415万亩,其中苹果产量、面积稳居全省第一;食用菌栽培4.8亿棒,规模和产量居全省第四;中药材人工种植面积100万亩,总产量14.34万吨,总产值18.73亿元,成为全国第一连翘主产地,河南第一丹参主产地,卢氏县成为全国第一连翘大县。
摸清底数建谱系。2022年以来,三门峡市级统一组织,对果品、食用菌、中药材、蔬菜、烟叶、畜牧等规模优势产业全面调查摸底,围绕生产、经营、加工等产业链环节,从面积、分布、产品、产量、产值、贮藏、新型经营主体、加工企业等13个方面,归纳梳理全市特色产业发展谱系,分类制定产业链发展图谱,科学指导特色产业发展。
链长链主齐发力。实行链长负责制,由地方党委政府领导挂帅产业链链长,核心龙头企业法人任产业链链主,融合政府和市场的力量,建立工作专班,聚集资源要素,合力推动特色产业扩链、延链、补链、强链,促进产业提档升级。如,卢氏县重点推进食用菌、中药材、果品、蜂蜜、文旅康养五大特色产业链,由卢氏县委书记任第一总链长、县长任总链长,五个县委常委任五条产业链链长、各分管副县长任副链长,相关行业部门为链长部门,确定一名科级干部任链务专员,每条产业链梳理1-3家链主企业,组建产业联盟或产业协会,通过“链长+链主企业+产业联盟+农户”,形成要素齐全、联系紧密的组织推动体系。
四级联动扩规模。以特色产业为主导,构建县乡村户四级产业体系。做强县域经济,市级成立市委书记为政委、市长为指挥长的县域经济指挥部,支持各县分别打造2-3项主导产业;做优镇域经济,围绕产城融合、乡村融合和三产融合,以“五星”乡镇党委创建为抓手,突出产业兴旺,建立各具特色的镇域产业发展格局;做大村级经济,成立全市村级集体经济发展专班,积极推进村党支部领办合作社,大力培育新型村级集体经济;做活庭院经济,在全省率先出台《发展新型庭院经济增加脱贫群众和监测对象收入的“三十条”措施》,引导群众发展新型庭院经济,2023年全市评选庭院经济示范村23个,示范户273户。(林琳 孙玉)