大众网记者 马雅丽 通讯员 蒲晓龙 青岛报道

近期，平度市聚焦企业和群众办事“证明出具难、材料重复交、部门来回跑”等民生热点难点堵点问题，充分借力“深化作风能力 优化营商环境”专项行动，紧盯多个维度，启动“加速键”，加力推进“无证明城市”建设，让“无证”更加惠民利企。

平度推进无证明城市建设

平度市严格规范制度的“硬度”。按照《山东省实施证明事项告知承诺制行政协助核查办法（试行）》要求，结合政务服务事项办理特点和行业管理需要，明确实施告知承诺制的证明事项范围，集中动态调整公布本地清单。扎实开展年度市级证明事项告知承诺制清单梳理工作，规范制定《证明事项实施清单》，不在清单内的证明一律取消，累计梳理实施告知承诺制事项295项，梳理事项数量提升了60个百分点。建立健全“一张清单管到底”工作机制，加快完善政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南，创新规划，通过信息化手段实现告知承诺制，行政协助核查线上办理，切实提升政务服务水平。

平度推进无证明城市建设

平度市拓展应用场景的“广度”。按照上级统一要求，全面梳理在政务服务事项标准化工作中的办理材料，226项办理材料通过数据共享、网上核验、主动调查、告知承诺等方式实现免提交。全方位拓展“无感审批”范围，社团登记证书变更（延续）等49个政务服务事项实现“无感审批”，累计提供“无感审批”服务350余次。精心打造“遗失物品领取”“政府合同（协议）签订”“基层群众性自治组织开具证明”等应用场景，采取群众易于接受的“一图看懂”的方式大力宣传，提升使用效果。在政务服务领域创新“区块链+政务服务”新模式，累计接入各类数据源100多类、上线政务服务事项应用场景84个，无需再提交相关纸质证明材料，累计免提交材料超过20万份，真正让企业和群众在“无感”中好办事、快办事、办成事。

平度市激发数字赋能的“亮度”。实施数字赋能提档行动，进一步将线上服务专区提质升级、线下服务模式走深走实，推动服务重心下沉，在市镇两级政务服务大厅设立“无证明城市”办事服务窗口，推广“扫码办事”“码上办事”，已有1000余项政务服务事项实现扫码办事。加快建设完善“爱山东”平度分厅，不断提升公众认知度和社会应用水平，通过热点、亮点应用带动群众体验政府数字化服务方式，目前“爱山东”政务服务平台用户日活跃度长期保持在10%以上，位居青岛市前列。严格按照电子证照“发证”责任清单和“用证”事项清单工作要求，累计制发各类电子证照2897张、发布电子证照“用证”事项1286项、提供电子要件共享3000余次。通过一系列惠民举措，实现数据资源的大整合，让“一网通办、一次办好”惠及更大的范围，让数字赋能惠民利企水平持续提升。