封面新闻记者 罗石芊

1月5日，凉山彝族自治州第十二届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程闭幕。

今年，凉山将加快构建“一核一谷三带”区域发展新格局，做好资源能源、特色农业、文化旅游“三篇大文章”，加快建设脱贫地区乡村振兴示范区、全国优质特色农产品基地、阳光康养旅游目的地、国家战略资源创新开发试验区、全国重要清洁能源基地，全面推进社会主义现代化凉山建设。

美姑县委书记陈翔

有着“熊猫之乡”“毕摩之乡”等五乡美誉的凉山州美姑县，在创下10万余名贫困人口脱贫的奇迹后，迎来了新的发展态势。新年伊始，在乡村振兴道路上奔跑的美姑县，将实现怎样的新目标，封面新闻专访了美姑县委书记陈翔。

美姑县城一角。赵亮摄

谈绿色

聚焦“脱贫地区”和“绿色生态经济”

封面新闻：州《政府工作报告》中提出，要把美姑建设成为脱贫地区绿色生态经济先行县。对于发展绿色生态经济，美姑有着怎样的实施计划和目标？

陈翔：我们美姑县坚持把建设脱贫地区绿色生态经济先行县，作为美姑现代化建设的战略总牵引进行系统部署。我认为，首先要聚焦“脱贫地区”。美姑作为曾经的国家级深度贫困县，2020年同全国全省全州一道打赢了脱贫攻坚战，绝对贫困问题得到历史性解决。但发展底子薄、基础差、防返贫任务繁重艰巨的现实依然未改变。

因此，我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，严格落实“四个不摘”要求，通过强化防返贫监测和帮扶机制、抓实产业就业两大支撑，坚决守住不出现整村整乡或安置点返贫的底线任务。

其次，要聚焦“绿色生态经济”，美姑作为国家重点生态功能区和长江上游重要水源涵养地，是大凉山绿色生态经济带重要组成部分。下一步，我们将编制好《脱贫地区绿色生态经济先行县发展规划》，把“绿水青山就是金山银山”理念贯穿经济社会建设各方面全过程，着力擦亮“绿色生态经济”底色，坚持走产业生态化、生态产业化道路，统筹推进经济发展质量、生态环境质量、人民生活质量“三个同步提升”。

谈发展

加快构建“一县两城一中心”县域发展新格局

封面新闻：随着乐西高速建设的推进，预计明年美姑县即将进入高速公路时代。交通的不断发展，将会给美姑的县域经济带来哪些新发展？美姑又将如何把握这些新的契机？

正在修建的乐西高速公路。阿牛史日摄

陈翔：常言道“要致富先修路”，如今致富路修到了家门口。乐西高速未来2年内将全线贯通，可能带来人流物流的集聚和分散。我们必须对标省州委战略布局新定位，超前谋划、主动作为，紧紧围绕乐西高速通车后美姑“怎么看、怎么办、怎么干”核心命题，坚定“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略总抓手，加快构建“一县两城一中心”县域发展新格局。

综合考虑我县历史沿革、资源禀赋等因素，立足洪溪生态康养旅游、龙门特色农业产业、牛牛坝农旅融合、巴普城乡融合发展、拉马三产融合发展等5个中心片区，进一步优化区域空间布局，强化基础设施建设，着力破除发展不平衡、不充分、不协调等问题。

同时聚焦“小县优城”，突出县城核心作用发挥，加快海子坝新区开发、旧粮站商业区改造等一批具有支撑性项目建设，增强中心城区集聚能力和辐射带动作用，积极承接后高速时代美姑开放发展需要。

美姑县旅游资源丰富，图为大风顶国家级自然保护区的云海。阿牛史日摄

龙头山大断崖的美丽风光。美姑县委宣传部供图

谈文旅

坚持旅游建景区思路 做强文旅产业

封面新闻：美姑文化、旅游资源富集。州《政府工作报告》中提出，要将美姑大风顶特色旅游开发纳入全域旅游发展规划。针对美姑的特色旅游，我们将把握哪些重点，擦亮美姑文旅发展的金字招牌？

陈翔：我们将坚持旅游建景区思路，做强文旅产业。聚焦“藏羌彝文化产业走廊”，以“加快建设新时代文化强州”为带动，锚定“凉山州文艺副中心”，依托熊猫、美女、摔跤、南红玛瑙、毕摩文化“五乡”美誉和大风顶、龙头山、黄毛埂等独有生态旅游资源。

美姑县被称为“熊猫之乡”，图为在大风顶国家级自然保护区拍摄到的野生大熊猫。美姑县委宣传部供图

加快以大风顶为核心的旅游景区规划建设，推动毕摩文化园加快建设，推进“旅游+文化”同频发展，积极创建“大凉山特色旅游名镇”，全力推进文化旅游发展。特别是大风顶旅游开发，首先要做好规划，注重开发中保护，保护中开发。着力配套完善“吃住行游购娱”传统六要素和“商养学闲情奇”新六要素，推进自驾游、文化遗产旅游、康养旅游、冰雪旅游、旅游演艺等创新发展，增强文旅经济内生动力，更好满足人民精神文化需求。

谈产业

做好特色农业、资源能源、文旅产业三篇文章

封面新闻：下一步，美姑又将在哪些产业上蓄力待发，实现产业富县的战略目标？

陈翔：我们坚持把做好特色农业、资源能源、文旅产业“三篇文章”作为产业富县的主攻方向。除了文旅产业外，还要做强特色农业和绿色工业产业支撑。

一方面，我们要坚持农业建基地，做好特色农业文章。着力提升现有园区质效，紧密政企合作，大力做好“土特产”文章，奋力推动美姑黄牛、美姑山羊、美姑岩鹰鸡、高山苦荞、大红袍花椒、中药材种养繁育基地建设，形成“高品质、高附加值、高盈利”的现代农业产业集群。

其中，重点围绕主导产业、精品产业和重点产品，加大农特产品“三品一标”品牌申报力度，培育一批县域农特产品企业品牌，不断壮大“美姑美”品牌。

我们还要大力实施耕地、水利设施、现代农业装备、烘干冷链物流、农村道路“五大提升工程”，和现代农业园区建设、产业化龙头企业培育、合作社家庭农场建设、新型农民素质培养“四大提升行动”，形成“龙头企业+产业基地+联农带农”的发展模式，构建“生产有基地、加工有企业、营销有平台、流通有市场”的产业化市场经营格局。

美姑清洁能源富集，图为美姑黄茅埂风电场。阿牛史日摄

另一方面，坚持工业进园区，做强资源能源文章。加快推进清洁能源开发，加大“风光水”开发力度，大力推动分布式光伏发展，持续推进沙马乃托风电场一期工程，新建四季吉一期等风电场建设，着力打造一批支撑绿色生态经济发展的风电场、光伏电站等战略新型工业项目。加大项目申报力度，加快合姑洛抽水蓄能电站项目纳入国家发展规划。加快传统工业节能转型，新兴工业加快发展、扩大规模。聚焦南红玛瑙、玄武岩等资源，大力建设“飞地园区”，发展“飞地经济”。全力推进美姑现代综合产业园区建设，推动构建园区建设全要素保障体系，进一步加大煅烧高岭土以及服装、鞋业等轻工业发展力度，加快形成四大采矿业、新能源以及农特产品加工业为主的工业产业支撑体系。

美姑正在建设脱贫地区绿色生态经济先行县，图为洒库乡处火千村新貌。阿牛史日摄

谈民生

优化营商环境 大力开展招商引资

封面新闻：州《政府工作报告》提出，新型城镇化建设提速推进，美姑房地产开发项目实现突破。在城镇化建设方面，美姑将如何引进房地产开发项目，实现民生水平的提高？

陈翔：“山水彝府”房地产项目是2022年我县引进并落地开工的一个重大项目，打破了美姑无房地产开发的历史。

下一步，我们将从三个方面推动引进房地产开发项目。一是着力推进县城极核建设引领发展。加快推进彝风新城建设，将老城区建成“宜居综合区”；按照“依山顺水、生态组团”的规划思路，将下俄普建成“南翼服务新区”；将美姑中学、职教中心等教育功能区向北拓展，建成“北翼教育区”。通过优化县城布局，为下一步引进房地产项目提供良好发展载体。

二是不断优化营商环境。认真落实优化营商环境20条措施，落实好房地产等企业纾困惠企政策。同时强化要素保障，聚焦资金保障、电力保障、土地保障等核心要素，组建要素保障工作专班，推动房地产等重点项目土地和规划、立项等服务保障工作集约高效办理，更好促进全县经济高质量发展。

三是大力开展招商引资。积极参加各类重大展会和投促活动，采取以节办会、以节招商方式，大力开展资源招商、产业链招商，围绕房地产开发等重点项目引进关联企业，发展配套优势产业，提高招商引资实效。