去年以来,四川省平昌县严格贯彻落实食品安全属地管理和企业主体责任机制,将推进“两个责任”作为基层党建“书记项目”,紧盯“党建引领,夯实食品安全‘两个责任’落实”,持续建机制、强责任、抓推进,有效促进党建和食品安全工作融合发展。
强化统筹谋划,压实责任推进
坚持把“书记项目”作为“一把手”工程抓牢抓实,成立末端发力、终端见效工作领导小组,制定工作方案,明确目标任务,设立落实食品安全“两个责任”工作组6个,实行月调度、季考评、季通报,确保工作有序推进。
坚持把“书记项目”纳入党支部“三会一课”等组织生活学习研讨内容,进一步提升党员干部为民服务意识,统一思想共识,增强行动自觉,以党建引领推动食品安全工作。
坚持党委(党组)书记统筹抓,班子成员牵头抓,各支部书记具体抓,将责任明确到支部,具体到人员,建立责任清单,层层压实责任,并纳入各支部和党员干部年度评优评先考评内容,形成上下联动、齐力推进的工作格局。
创新工作举措,确保有序实施
制定工作解读和培训指南,分类分层开展“两个责任”培训指导,先后开展乡镇食安办人员及专班工作人员属地管理平台和“食安督”APP培训4场次,轮训包保干部60余场次,确保各级包保干部找得出问题、抓得住关键。加强企业落实食品安全主体责任工作指导,协助企业制定风险管控清单,明确岗位、人员、职责,建立和推动“日管控、周排查、月调度”机制常态运行。
全县A级主体在市级包保基础上,分别落实县、镇两级包保干部。将B级主体包保干部范围扩大至27名县“四大班子”成员和法检两院负责人,学校、医疗机构、养老机构食堂等重点经营单位,分别落实行业、乡镇责任,实行行业、属地“双包保”。
出台《平昌县食品安全工作约谈办法》《平昌县食品安全重大事项督促落实办法》,将食品安全“两个责任”纳入全县重点工作督查、党政同责考评和县委巡察内容,先后开展业务督导6次,发出履职提示函12份、部门提示函1份、督查通报5期。
坚持融合发展,突出项目成效
坚持以党建为引领,把夯实食品安全“两个责任”落实“书记项目”作为民生实事有力推动,以实际成效检验党建成果。
采取“村居走访、乡镇填报、部门核查、食安办审核”方式,全面摸清全县食品生产经营主体数量,建立主体数据库,精准确定ABCD四级主体,按照分层分级、层级对应原则,全县4721家食品生产经营主体分别由1810名市、县、镇、村干部全覆盖包保。
严实包保干部责任,印发包保《责任清单》《任务清单》,制定《包保干部履职记录表》,定期督促提醒开展督导,包保干部督导完成率100%。从严企业主体责任,压实企业负责人、安全总监、安全员3个“关键少数”人员职责,引导企业建制度、配人员、查隐患、严整改,严格运行落实“日管控、周排查、月调度”三项制度,配备企业食品安全总监177名,开展企业落实食品安全主体责任集中述职会1次,56家AB级企业负责人(食品安全总监)述职全覆盖。
建立问题“整改清单”“移送清单”,采取企业自查、督导检查、日常巡查、专项治理等方式,全力防范食品安全风险,及时消除隐患,确保安全可控,全县未发生级别以上食品安全事件。通过督导发现和整改食品安全风险隐患800余个,立案查处移送案件2件。(何文超)