电动车和住宅物业管理将迎来“酒泉策”

——酒泉市人大常委会加快推进电动车和住宅物业管理立法工作

随着经济社会发展，电动车成为大多数家庭出行必需的交通工具之一。但电动车在为群众出行带来便利的同时，其乱停、乱放、乱行等引发的交通拥堵、安全事故频发等痛点难点问题日渐突出。同时，住宅物业管理事关千家万户的切身利益和幸福指数。出台电动车管理和住宅物业管理办法（条例）迫在眉睫。

据统计，目前酒泉市二轮、三轮等电动车数量达42.4万辆，未来还有较大增长空间，这给电动车管理带来了巨大挑战。

1月6日召开的市五届人大常委会第九次会议，听取市政府关于提请审议《酒泉市电动车管理条例（草案）》的议案和条例草案说明及初审情况报告等，与会委员、代表们还听取审议了《酒泉市住宅物业管理条例（草案）》的议案和条例草案说明及该条例草案的初审情况报告。

市人大常委会坚持把着力解决群众急难愁盼问题作为新时代地方立法工作的出发点和落脚点，践行“三抓三促”行动，自觉把以人民为中心的发展思想和为群众办实事的初衷融汇贯穿于人大立法实践中。

2021年，市人大常委会立足实际、超前谋划，在前期调研论证的基础上，把起草制定电动车管理条例、住宅物业管理条例列为《酒泉市人大常委会2022年立法计划》的预备项目。2022年8月，市人大常委会法制工作委员会组织公安、住建、司法等部门单位，对两个条例起草制定工作专门开展了广泛的立法调研。今年年初，《酒泉市电动车管理条例》《酒泉市住宅物业管理条例》被正式列入《酒泉市人大常委会2023年立法计划》，确定为年度制定项目。

住宅物业管理涉及面广、关注度高，是重大的民生问题。据了解，酒泉市物业管理起步较晚，经过多年发展，物业管理总体发展态势稳定，但部分住宅物业管理中存在的服务质量差、部分老旧小区物业管理缺失等问题依然不容忽视。

“我们有必要制定一部切合地方实际的住宅物业管理条例，规范住宅物业管理，推动住宅物业服务专业化、社会化、法治化。”市住房和城乡建设局副局长韩兆斌说。

市人大常委会法制委、常委会法制工委牵头抓总，加快组织推进两个条例的立法调研、起草制定等工作，相关部门积极配合，各项工作有序推进。

“加快出台《酒泉市电动车管理条例》，通过立法，从根本上解决电动车管理的各种问题，对提升城市治理能力和治理水平，提升群众的获得感安全感幸福感，维护社会和谐稳定具有重要意义。”市人大常委会监察司法民侨信访工作委员会主任刘治国说。

5月25日，市五届人大常委会第十一次会议对《酒泉市电动车管理条例（草案）》进行了第三次审议。市人大常委会主任李永军在审议时指出：“要充分考虑到各种因素，听取各方面意见，反复研究论证，确保条例的科学性、规范性和可操作性。在具体执法实践中，对于各种特殊情况，要有法可依，真正把电动车管好、管细、管规范，为全市人民群众营造安全畅通的出行环境。”

“电动车管理条例应加入对未成年人和高龄老人等群体驾驶电动车的相关条款规定，更好保障特殊群体利益，堵塞安全漏洞。”市人大常委会委员赵成兵说。

目前，《酒泉市电动车管理条例》已经市五届人大常委会第十一次会议第三次审议并表决通过，正按照立法程序规则报省人大常委会提请审查批准。《酒泉市住宅物业管理条例（草案）》按照征求到的意见建议正在进一步修改完善中，计划于7月下旬提交市五届人大常委会第十二次会议进行第三次审议。预计两部地方性法规将在下半年颁布实施。届时，将为加快建设区域中心城市和幸福美好新酒泉提供更加有力的法治保障。（酒泉融媒记者 周爱玲 通讯员 王 伟）

责任编辑：李雪锋